《管理体系》之夯实安全基础更新管理理念积极稳妥地推行HSE管理体系——全员参与，典型引路，是稳步推行HSE管理体系的关键（3） VIP免费

夯实安全基础更新管理理念积极稳妥地推行HSE管理体系——全员参与，典型引路，是稳步推行HSE管理体系的关键（3）本网据《安全健康和环境》报道：HSE体系建立是一个复杂过程，也是一个复杂的系统工程，必须全员参与。如何让更多的人了解HSE，特别是树立HSE的意识和理念，了解HSE体系和目前管理的关系，教育培训十分重要。为此我们分层次、分类别狠抓了HSE知识的学习普及工作。一是培训骨干人员，选派8人参加了集团公司举办的HSE内审员培训班，为全员培训作好了准备。二是省公司先后对地市公司主管领导、安全科长和油库主任等各层次85人进行了HSE知识培训学习。三是各单位将职工分批组织教育培训，使用集团公司教材从概论到体系实施全过程进行讲解，使职工基本理解了10个要素的深刻含义，9个原则的指导作用，11条理念的实用意义，4个实施要求的重要性，忻州、阳泉油库等还自编HSE知识小册子，广泛开展学习，并对学习情况进行考试，进而进一步增强了油库职工对HSE管理新理念的认识，真正理解了开展HSE一体化管理的作用和意义。四是利用一年一度的“安全月”“安全周”等活动，组织员工学习HSE管理知识，并充分利用板报、《安全嘱咐卡》对外宣传安全、健康、环境知识。五是各类人员的HSE培训实行档案管理，分为职工HSE教育培训档案、岗位技术练兵档案、HSE管理员专业培训考核档案和外来人员HSE教育档案等。六是按照咨询公司的要求和工作进展，适时组织各类人员进行了各阶段的HSE体系知识的培训。全系统共有省地党政一把手及省公司部门负责人51人参加了HSE管理体系的领导意识培训，有83人接受了危害识别和风险评估的培训学习，培训各级职工600多人。通过扎扎实实地开展培训和教育，使大家掌握了HSE管理体系知识，培养了职工的HSE意识，促进了新的管理理念的推广，更重要的是在全系统上下营造了开展HSE体系的良好氛围。在推广实施的过程中，针对销售企业点多、线长、面广的特点，我们本着以点带面、层层推进的原则，2002年就把阳泉、田村油库和义井加油站确定为试点单位，固定工作人员，确立工作方案，省地市公司联合工作，上下互动，在HSE培训、规范制度、编制、实施程序等方面做了一些前期工作，为全面推广实施HSE管理体系打下了一定的基础。试点工作的主要做法包括：一是成立了由油库主任为组长的HSE管理领导小组，并根据各自职能进一步具体分工，做到了日常管理工作和体系建立工作有机结合。二是对照建立HSE体系管理制度共制定了34个岗位HSE职责，还把重要岗位的HSE职责装订上墙，增加和修订了符合HSE管理体系要求的各种管理制度，如《职业卫生管理制度》、《变更管理制度》、《应急管理制度》等，特别是对《应急预案》，制订以后反复征求意见，不断充实、修正、完善，做到了组织落实、职责清楚、图文并貌。初步建立了管理制度以及配套运作的考核办法等文件资料，为全面推行HSE管理体系提供了可行的文件资源，做到了安全管理有据可依，职工行为有章可特，问题、责任有追溯依据。三是把HSE知识的学习列入日常班组活动内容，强化HSE知识的宣传。通过学习和宣传使油库职工了解了HSE管理体系的基本框架和文件构成以及HSE管理体系的要素和要求，并充分认识了推行HSE管理不仅是大势所趋，而且是企业生存发展需要的大道理。四是识别危害、评估危险。通过动员职工广泛参与，采取自下而上、自上而下的方法反复沟通衔接，在重要岗位职工普遍认识的基础上进行对危害的识别和风险评估，查找出各种危害和风险86个，其中人的不安全行为占47%，管理方面的潜在危害占18%，其它占35%。试点工作的开展，为全系统较快地实施HSE体系提供了样板，使大家看得见，摸得着，起到了典型示范和引路的作用。（中国石油化工股份有限公司山西石油分公司）