建立和实施HSE管理体系实现污染预防管理前言安全、环境与健康（HSE）管理体系是国际石油石化行业广泛推行的先进管理方法，它强调通过系统化预防管理机制以彻底消除各种事故、环境污染和职业病隐患，从而提高企业的安全、环境与健康业绩。2002年4月19日，广州石化举行HSE管理体系实施新闻发布会，郑重向社会各界宣布从即日起广州分公司全面实施HSE管理体系。在体系建立时广州分公司将ISO14001环境管理体系标准的全部要求融入到HSE管理体系中，确保建立一个管理体系，符合多个管理体系要求，有利于在建立和实施时的协调、统一、有序，以提高管理效能。体系实施过程中的环境管理危害和环境因素识别及评价是一个不间断的过程，也是体系实施的首要步骤。为鼓励和组织员工参与环境因素识别及评价工作，把环境管理渗透到日常的生产运作等活动中去，实现四全（全员、全过程、全方位、全天候）管理，有针对性地编写了《HSE作业指南》，要求在分公司进行的所有作业都必须先进行危害和环境因素识别和评价，根据相应程序文件和运行控制文件以及车间的作业指导书制定并落实预防措施后，才能开始作业，实现“三签”而行，即：现场作业会签单、作业HSE管理表、各种作业票（清罐、清油、动火等）。通过《HSE作业指南》，HSE管理体系与生产实际操作紧密地联系起来，实现了管理体系与实际应用的统一。作业HSE管理流程如图1所示。图1广州分公司HSE管理流程图
