信访工作责任追究制度第一条为进一步强化全乡领导、干部及村干部的政治意识、大局意识和责任意识，切实增强做好新形势下信访工作的责任感和紧迫感，坚决遏制信访案件上升的势头，从源头上减少和解决信访问题，不断提高做好信访工作的水平，结合我乡实际，制定本制度。第二条实行党政主要领导负总责，包片领导或分管领导具体负责，包村干部或办理具体业务的干部负直接责任，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作责任制。第三条信访工作责任追究的对象包括。对信访工作疏于职守、工作不力及失职、渎职的村组干部、包村干部、办理具体业务的干部、包片领导、分管领导。第四条信访工作责任追究的方式：（一）通报批评；（二）经济处罚；（三）责令检查；（四）一票否决；（五）党纪、政纪处分。第五条有下列情形之一的，对相关责任人给予通报批评并作相应经济处罚：（一）矛盾纠纷排查调处工作流于形式，造成群众到县上访的个体访，村组干部、包村干部、包片领导每人罚款100元；到市上访的个体访，村组干部、包村干部、包片领导每人罚款200元；赴省上访的个体访，村组干部、包村干部、包片领导每人罚款500元。到县上访的集体访，村组干部、包村干部、包片领导每人罚款200元；到市上访的集体访，村组干部、包村干部、包片领导每人罚款500元；赴省上访的集体访，村组干部、包村干部、包片领导每人罚款1000元；（二）对群众反映的应当解决的问题，包村干部既不解决又不向包片领导汇报或言行不当、激化矛盾，造成群众到县上访的，包村干部每人罚款100元，并由乡纪委进行诫勉谈话；（三）办理具体业务的干部在办理业务或执行公务时对群第1页共4页众态度恶劣或拖延不办，不依法行政造成群众到县上访的，每次罚款100元，并由乡纪委进行诫勉谈话；（四）群众到县上访，村组干部、包村干部、包片领导在接到电话后20分钟内不能赶赴现场做工作的，每次每人罚款100元。（五）村干部因工作不力，一月内群众到县级以上（包括县级）上访2次以上的，乡党委对村干部进行集体约谈。第六条有下列情形之一的，相关责任人要向乡党委作出检查，并在全乡干部会上做表态发言：（一）包村干部工作不力，所包村一月内群众到县上访2次以上的；（二）群众到县上访后，包片领导不及时认真处理，能解决的问题不解决，导致上访人再次到县上访的；（三）因排查不到位，导致3人以上30人以下的群众到县集体上访而包村干部和包片领导不知情的；（四）包片领导对群众反映的应当解决同时有条件解决的问题不积极解决，导致3人以上30人以下的群众到县集体上访的；（五）群众到县集体上访后，包村干部、包片领导在接到电话后20分钟内不能赶赴现场做工作，造成恶劣影响的；（六）对群众反映的问题不坚持原则，暗示群众到县集体上访的；（七）对群众的无理或过高要求，乱开口子，乱表态，作无原则让步，造成工作被动或引发连锁反应的。第七条有下列情形之一的，对责任人和相关村实行“一票否决”，取消当年评选先进的资格：（一）因排查不到位，导致群众到市上访而村组干部、包村干部、包片领导不知情的；（二）因排查不到位，导致群体到县上访而村组干部、包村干部、包片领导不知情的；（三）分管领导因工作不力，导致群众到市上访的；（四）群众到县集体上访后，对县委、县政府的处理意见有条件落实而不落实，造成重复到县集体上访的；第2页共4页（五）包片领导在群众到县集体上访后无故不到现场劝访，致使群众长时间滞留县政府造成恶劣影响的；（六）对县上领导批示交办、县信访部门立案交办、有关部门转办的重点信访案件，不认真查处，上报的材料避重就轻，事实不清，证据不足，查办不实，后果严重的。（七）所包村全年上访案件个体访达5起以上，集体访达2起以上的。第八条有下列情形之一的，对负有具体责任和直接责任的领导和干部给予党纪、政纪处分；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理：（一）对群众反映强烈的问题，应当受理而不予受理、应当且有条件解决而不予解决，造成严重后果和不良影响的；（二）对县上领导批示交办、县信访部门立案交办和有关部门转办的重点信访案件拒不查处，编报虚假材料欺骗上级领导机关，或经查实...
