学校党建工作制度化水平的基本策略探析注重规范化坚持制度化不断提高机关党建工作的科学化水平成都地税局XX市地税局机关现有在职职工339人。其中，党员245人。新的《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》颁布后，我们在市直机关工委的领导和市局党组的指导下，以创先争优为抓手，按照规范化，制度化，科学化的思路，认真抓好新《案例》的落实，使机关党的建设为各项税收工作任务的完成提供了坚强的保证。一、注重规范化，确立机关党建的工作标准（一）组织设置规范化。为了有效地开展党建工作，在机关党委的设置上，9名成员分别由一名书记、2名专兼职副书记、4名处长、2名分管局长组成。在机关支部的设置上，机关16个处分设为4个支部、6个直属局分设6个支部、老干部支部一个。在党小组的设置上，机关按处，直属局按科，老干部按居住区，共设59个党小组。（二）党员管理规范化。除了把党员发展、党籍管理、党费收缴等工作细化了标准外，还把机关的各个工作岗位划分为机关、稽查、征收、征管四大板块，按照《党章》和有关规定的要求，结合不同板块的特点，细化了党员标准。（三）民主监督规范化。按照党内人人平等、民主公开的原则，结合近年来上级的有关要求，初步确立了党的政治纪律、党的民主集中制和党员宗旨意识、作风、权利义务、党校原则、职业道德七个方面作为党内民主监督的范围重点。（四）思想政治工作规范化。经过积极探索，全局形成了“一个主题、两次党课、六项内容、学时达标”的教育框架。即，每年一个主题，市局和支部各上一次党课，政治理论、形势任务、党的知识、优良传统、职业道德、科技文化教育“六项内容”，全年党员学习不少于30学时、领导干部不少于60学时，建立了“党组重视、党委负责、支部包片、党员带头、群团参与”和“及时发现、迅速反馈、确实弄清、正确解决”的思想政治工作机制。（五）党务工作规范化。对党委，坚持按党委委员分工开展工作；对党办，坚持按《条例》要求比例始终配齐专职党务人员；对直属局，坚持每局配一名副处职专职纪检监察员；对处（室），实行处室负责人一岗双责。（六）组织指导规范化。市局党组坚持定期听取机关党委工作汇报，指定一名成员分管机关党委和机关行政后勤工作，使机关党的建设、文明创建、总结评比、行政后勤、群团工作、经费保障等实现了一体化、统筹化、集约化。机关党委对各支部实行年初有目标安排，平时有专题会议，年终有考核评比。二、坚持制度化，形成工作落实的有力保证（一）报告工作制度。对市直工委，我们将需要报告的工作分为四类：一是定期必报类。如年度总结、党员思想状况分析等；二是专题速报类。如各项活动、专项任务等；三是临时交办类。如紧急安排、临时任务等。四是信息报表类。做到及时、全面、准确。对市局党组，我们除坚持半年一次的定期汇报外，还注意及时汇报工委布置的重要工作。去年，市局党组6次听取了我们的汇报。（二）机关党委会制度。机关党组织的作用是通过党员、支部、党委的作用共同发挥而形成的。在三个作用中，党委是核心。为了发挥好机关党委的作用，一是实行每月一次的机关党委会制度。去年，共研究涉及党员思想分析、党内关怀、党员发展规划和年度计划等问题32个。二是实行委员提案制。要求各委员按分工准备提案会上研究。三是实行会议纪要印发制。四是实行责任落实制，要求各委员按纪要的议定项抓好落实。（三）“三会一课”制度。在认真落实好支部委员会、党小组会、支部党员大会和领导干部民主生活会的基础上，重点落实了支部书记和市局党组书记讲党课制度。据记载，2006年以来，市局党组书记每年讲党课的题目分别为：《遵守维护党章、加强党员干部队伍建设》、《加强党性修养、筑牢拒腐防变的思想防线》、《实践科学发展观、提升持续发展力》、《把握科学发展趋势、实现税收管理信息化》、《用文化点燃激情、谱地税新的篇章》。（四）党务公开制度。重点从四个渠道落实好新《条例》对党务公开的要求：一是会议公开。坚持市局党组书记每年向党员大会和职工大会通报情况、报告工作；凡涉及干部职工利益的内部改革调整，坚持召开征求意见座谈会；二是文件公开。除...
