关于消防站布局配置问题的探讨问题的提出国务院十五号文件第（九）条中规定：“未设立公安消防队的城市人民政府应当按照国家规定的消防站建设标准，抓紧建立公安消防队、专职消防队。”文件颁布后，全国各地政府都加大了对消防工作的投入，纷纷建设新消防站，添置城市消防设施，增加消防编制，购置消防装备，形成了消防事业发展的新一轮高潮，形势喜人，为了更有效的发挥资金投入的社会效益，对消防站的配置问题，我们应当注意到以下的问题：一，消防站布局配置首先应是填补空白目前的城市消防站布局配置问题，应当先解决有和无的问题，再去解决强和弱的问题。我国东西部地区城市经济的差异很大，肯定会直接影响各地政府投资的力度，所以用同一城市标准去要求执行，则可操作性大打折扣，不好落实。规模大小不同的城市，南北方各地不同的城市，用统一的城市消防站配置标准去实施，往往造成巨大的浪费。大城市建筑密度高，人口集中，社会财富集中，适合现行城市标准规定。小城市则存在着执行困难的实际问题。在我国大城市规划人口密度大约在1万人/平方公里，这就是说，按现行消防站布局配置标准，在大城市中，平均4-7万城市人口，就有一个消防队。这目前在我国消防事业发展中无法想象，不符合当前国情。在我国目前还有七百多个县城没有消防队的情况下，这将使社会消防安全权益的不公平程度加大了。我们应当加快填补小城市消防站空白工作的步伐，减小城市消防站布局的不合理性，而不是加大这种差别。以我国目前的消防队的数量和当前的火灾次数相比，目前的城市消防站的利用率很低。以辽宁省为例：辽宁省是我国消防事业比较发达的省份，全省各市县都配置了消防站。（但是许多偏远乡镇仍是消防扑救的空白区域）20xx年全辽宁省城市农村共发生火灾24339起。（全省平均每天发生火灾约为67次），其中火警出动23931起，全年抢险救援共出警8242起。全省消防队出警次数总计32173起，现在全省共有值勤公安消防站162个（未包括社会企业消防队）平均每个消防站全年出警199次，那么平均每个公安消防站每天出警约0.54次，即约平均两天出警一次。考虑到地方专职消防队和企业专职消防队的出动次数，这个数字还应小一些。这么低的利用率，说我们现在还缺少多少个城市消防站的理由，就显得不那么理直气壮，不那么充分。其必要性和迫切性令人质疑。消防站配备的当务之急是填补消防空白。现行的一刀切的城市消防站配备标准，对经济不发达地区的小城市，就会形成难以跨越的屏障。尚无消防站的小城市起步建站的台阶不能太高，完善加强需要过程，需要时间，需要资金的逐渐注入。也就是说，城市消防站的从无到有比从弱到强更重要，填补目前我国七百多个县级小城市消防站的空白是最迫切的事。二、合理确定小城市消防站和农村乡镇消防站的保护面积我国小城市和县城的公安消防队承担着行政辖区内的一切火灾扑救和抢险救援工作。责任区对他们来说就是整个行政辖区。对城区之外，他们无法执行十五分钟消防原则。因为一个县的责任区的面积往往是几百平方公里甚至一千多平方公里。无论城市火灾和农村火灾都要及时扑救，这是客观实际需要。而且小城市的政府也无经济能力建设更多的消防站。城市消防站建设标准，仅仅是城市的标准，我国目前尚无乡村消防站的建设标准。而小城市的消防站同时承担着城市和农村的双重火灾扑救任务。对农村火灾火场扑救实际上都远远超过五分钟的消防车程，一些北方的县城公安消防队出农村火场，距离往往超过五十公里甚至更远，路途行车时间往往超过30分钟甚至更多，辽宁省各县城、小城市的消防大队的现状也说明了这一点。小城市的市政基础设施条件与大城市不能相比，车辆装备、路况、道路设施、通讯条件等诸多因素都影响出火警速度。那么，实事求是的确定小城市消防站的保护面积和农村乡镇消防站的责任区面积，是城市消防站和农村消防站合理布局配置的重要保证条件。是改善农村乡镇的消防基本设施条件，建设社会主义新农村的重要一环。三、有理由增加城市消防站的保护半径，如果我们扩大了城市消防站的保护面积，那么满足大中城市消防站的配置数量的压力就会大大减缓。保护面积是由消防站的保...
