机关事业单位工资收入分配制度改革全省机关事业单位工资收入分配情况的汇报发布日期：2011-3-16阅读：238次作者/：教科文卫体委员会办公室省人力资源和社会保障厅2006年7月1日，党中央、国务院在全面分析经济社会发展形势，统筹协调各方面利益关系的基础上，决定改革公务员工资制度，规范公务员收入分配秩序；同时，改革和完善事业单位工作人员收入分配制度，合理调整机关事业单位离退休人员待遇。按照党中央、国务院的决策，根据人事部、财政部的总体部署和要求，在省委、省政府的领导下，2007年1月22日正式启动全省机关事业单位工资收入分配制度改革工作；2月12日启动公务员规范津贴补贴工作。目前，新工资制度入轨平稳，运行正常，机关事业单位工资改革工作取得了较大的进展和积极成效。一、全省机关事业单位工资制度改革情况2006年，机关事业单位工资制度改革方案和实施办法下发后，我省按照国家和省的统一部署，结合本地实际情况，精心组织，积极稳妥地实施，有效保证了机关事业单位工资制度的顺利入轨。通过实施工资套改，全省机关事业单位工作人员收入水平得到稳步提高，机关人均月基本工资增资288.43元;事业单位人均月基本工资增资281.37元;离退休人员人均月基本离退休费增资260.07元。这次工改是近十多年来增幅较大的一次。（一）公务员工资制度改革情况一是基本工资套改顺利完成。我省公务员工资制度改革，结合公务员登记工作进行，按照“统一部署、分步实施、制度入轨、稳步推进”的原则，在实施进度上不搞“一刀切”，先省直后市、县，自上而下地展开。2007年春节前，省直机关工作人员工改增资兑现到位，截止2007年上半年，全省各市、县机关公务员基本工资套改工作全部完成。二是规范公务员津贴补贴工作稳步推进。按照省政府的统一部署和要求，省直和XX市从2007年1月起执行，其余16个省辖市从2007年7月起执行，县（区、市）从2007年7月起执行。规范公务员津贴补贴实施后，收入分配秩序不断规范，逐步统一了同级政府不同部门公务员之间的津贴补贴项目、标准、资金来源和发放办法，初步建立了规范化的津贴补贴发放制度和监督制约机制，有效遏制了多年来津贴补贴发放混乱的现象；收入分配差距不断缩小，缓解了地区间、部门间公务员收入差距过大的矛盾，如各地规范津贴补贴起步水平，17个省辖市最高38200（马鞍山），最低15000元（亳州、宿州、阜阳）；105个县（区、市）最高23000元（XX县区、XX县区等），最低7200元（涡阳县、XX县区等）。为落实中央关于进一步完善收入分配制度、调整国民收入分配格局的要求，省委、省政府决定从2010年7月1日起调整部分市县公务员津贴补贴水平。除合肥、芜湖、马鞍山、铜陵和池州5市外，其他12市直机关一律调整到23000元；所有津贴补贴起步水平低于15000元的县（区、市）一律调整到15000元，实施到位后，地区间收入差距将进一步缩小，收入分配秩序将进一步规范，规范公务员津贴补贴成果将进一步巩固。（二）事业单位实施绩效工资工作情况一是义务教育学校实施绩效工资工作顺利完成。我省义务教育学校实施绩效工资工作从2009年5月开始实施，截止2009年10月，全部完成基础性绩效工资和退休人员生活补贴兑现工作；截止2010年3月，全部完成奖励性绩效工资兑现工作。实施绩效工资后，义务教育学校教职工平均工资水平略高于当地机关公务员平均工资水平，全省人均月增资812.23元。二是公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作扎实推进。我省公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作分两步走，公共卫生与32个试点县（市、区）基层医疗卫生事业单位先行实施。截止2010年9月，全省公共卫生事业单位和32个试点县区基层医疗卫生事业单位全部兑现绩效工资。目前，其他76个县（市、区）基层医疗卫生事业单位绩效工资已基本兑现到位。实施后，公共卫生与基层医疗卫生事业单位工作人员的平均收入较改革前有明显提高，与当地义务教育学校绩效工资平均水平基本持平，医务人员总体比较满意。三是其他事业单位实施绩效工资工作稳慎推进。为了缩小其他事业单位人员与公务员收入差距，统筹考虑解决其他事业单位人员待遇偏低问题。按照国家和省...
