《管理体系》之夯实安全基础更新管理理念积极稳妥地推行HSE管理体系——识别危害，风险评价，是稳步推行HSE管理体系的重点（4） VIP免费

夯实安全基础更新管理理念积极稳妥地推行HSE管理体系——识别危害，风险评价，是稳步推行HSE管理体系的重点（4）本网据《安全健康和环境》报道：危害识别和风险评价是HSE管理体系的基础，贯穿于整个HSE管理体系的全过程，其工作质量直接影响到体系的建立和运行。因此，我们自上而下认真组织开展了危害识别风险评估工作，并对评价出的各类风险积极采取措施，有针对性地进行了控制和消除。按照建立HSE体系总体计划和以点带面、层层推进的工作思路，我们做了精心准备和布置，并将危害识别和风险评价纳入日常管理工作中，充分利用班级活动等形式来确保此项工作真正做到全员参与，全面细致查找危害，并认真结合实际，科学合理进行了风险评价。（1）各油库、车队成立了本单位的危害识别小组，加油站由零售管理部门牵头成立危害识别小组，市地分公司HSE工作小组负责对本公司工作进行指导和协调，省公司HSE工作组对全省的工作进行布置和指导。（2）列出职能部门、油库、加油站、车队所有作业活动和设施设备（包括油库、加油站区域）清单，作为危害识别和风险评估的基本依据。（3）列出3年来所有的隐患治理项目，统计、整理了过去3~5年来所发生的事故、事件，并对典型事件进行分析，从而进一步掌握了当前HSE管理现状和存在的薄弱环节，为更全面地查找、分析和识别危害的根源及状态提供了对比资料。（4）按照法律法规和其它符合性要求的管理程序，依照法规体系，收集相关的国家和地方政府的法律法规，整理集团公司的有关规章制度，列出法律法规清单，进行法律法规符合性识别，作为开展危害识别的依据。（5）科学合理制定危害识别和风险评价管理程序及环境因素评价管理程序，一是紧密结合HSE的初评报告，明确办公室相关部门及人员职责；二是科学制定工作程序，联系系统工作实际，确定评估范围和对象，选择识别评价方法，从人、物、环境、管理几个方面识别危害；三是科学进行评估，紧密结合HSE工作现状，制定严格评估准则，做到危害识别全面准确、风险控制措施合理。（6）积极开展培训，使每个职工都能了解和掌握危害识别和风险评价方法。工作中发现，2002年虽然在HSE体系的推行方面开展了一定工作，但由于对危害识别和风险评价的了解仅局限于表面，对危害识别的理念、方法、技巧缺乏系统认识，结果导致危害识别和风险评价的效果较差。为确保工作质量，省公司HSE办公室人员深入基层单位巡回培训、指导，解决企业内部组织培训不理想、危害识别考虑简单、主要后果追踪不恰当、风险度计算上分值确定不客观、作业活动步骤分解不合理、对评估出的重大风险建议和改正措施不具体等各类问题，先后对市（地）分公司的各类人员600多人进行了培训，确保了工作进度和分析评价质量。（7）确定工作进度和目标。我们要求试点单位加快工作进度，提供学习样板。按照要求试点单位工作人员，发动全员识别危害，加班加点进行重点突破，快速做出样板，并边改进边推广，带动了各单位危害识别工作的迅速开展，做出的各个分析表均得到了诺卫咨询公司的肯定。（中国石油化工股份有限公司山西石油分公司）