自治县优化行政复议实施意见各乡镇人民政府,县府各部门:为了进步加强法治政府建设,增强依法行政能力,提高行政执法水平,真正发挥行政复议在化解行政争议、构建和谐社会、建设法治、平安中的重要作用。根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》和《关于预防和化解行政争议,健全行政争议解决机制的意见》,市人民政府《关于进一步加强新时期行政复议工作的意见》精神,结合我县实际,现就认真做好行政复议工作提出如下意见:一、充分认识做好行政复议工作的重要意义1、行政复议是解决行政争议的重要渠道。在改革开放不断深化的关键时期,各种社会矛盾都会以行政争议的形式反映出来,这对行政复议工作提出了新的挑战,能否有效预防和妥善解决行政争议,关系到群众的切身利益,关系到社会的和谐稳定。行政复议在解决行政争议、化解人民内部矛盾、维护社会稳定中发挥着重要作用,是解决行政争议的重要渠道。2、行政复议是加快建设法治政府、构建和谐社会的重要环节。行政复议作为政府主导、功能比较全面的法定行政纠纷解决机制,是建设法治政府的重要内容,也是构建和谐社会建设的重要环节。加强行政复议工作,强化政府内部层级监督,有利于促进行政机关依法执法、公正执法、文明执法;有利于行政机关及其工作人员树立依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的法制理念;有利于全面履行政府职能,强化社会管理和公共服务职能,提高行政机关依法、科学、民主决策水平,增强政府的公信力和执行力。同时,通过行政复议解决行政争议,能最大限度地减少不和谐因素,最大限度地增加和谐因素,有利于促进和谐社会建设。3、行政复议是保护群众合法权益的重要途径。行政复议作为解决行政争议的重要制度和法定渠道,在一定程度上克服了司法救济程序繁复问题,是兼具程序性与简便性的准司法救济,当事人无需缴费,不花成本,只要申请,即可得到行政决定。通过行政复议,直接倾听人民群众的利益诉求,对被申请人作第1页共6页出的违法或者不当的具体行政行为予以撤销或者变更,从而最大限度地保护老百姓的合法权益,达到调整社会关系、平衡社会利益、化解社会矛盾、维护社会秩序、保护当事人合法权益的目的。4、搞好行政复议工作,是加速社会经济跨越发展的保障。当前,我县社会经济已进入快速发展、跨越发展的关键时期。全面落实“四件大事”,强力推进“四大战略”,深入推进“六个”建设,在发展过程中必然会产生这样那样的矛盾和问题。通过行政复议积极主动地预防行政争议、及时公正地化解行政争议,有利于维护社会稳定、促进社会和谐、改善投资环境、服务发展大局。全县上下务必从执政为民、服务发展的高度,深刻认识做好新时期行政复议工作的重要性和紧迫性,积极支持做好行政复议工作,使各类行政争议快速解决,为经济建设扫清障碍。二、行政复议工作的指导思想和总体要求1、指导思想。行政复议工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以复议为民为宗旨,以公平、公正、效率为准则,以改革创新为动力,以促进社会和谐为目的,紧紧围绕全面落实“四件大事”、强力推进“四大战略”、深入推进“六个”建设等服务大局,全面提升行政复议能力,充分发挥行政复议功能,加快建设法治政府,更好服务科学发展。2、总体要求。当前和今后一个时期,我县行政复议工作总体要求是:坚持行政复议工作服从、服务于社会和谐稳定的大局,努力化解行政争议,做到“定纷止争、案结事了”,实现法律效果和社会效果的统一;妥善处理人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实维护和保障当事人的合法权益;坚持加强行政复议工作与全面推进依法行政相结合,切实提高执法水平,强化自身建设;完善行政复议制度,创新审理方式,健全公正合理、高效便民、监督到位、保障有力的行政复议体制和运行机制;采取有力可行的措施,提高行政裁决案件办理质量,加强行政复议能力建设,全面提高行政复议能力。三、畅通行政复议渠道,积极受理行政复议案件第2页共6页1、切实保护当事人申请行政复议的权利。各乡镇人民政府、县府...