北京市“十二五”应急体系将提升九大能力日前,由北京市政府办公厅牵头编制、市应急办具体负责、市有关部门和各区县参加的《北京市“十二五”时期应急体系发展规划》(以下简称《规划》)发布实施
其中,“物联网应用”将作为十大重点项目之一,用以提高本市应急体系综合水平
规划文本已通过北京应急网(www
cn)正式向社会发布
《规划》是北京市“十二五”规划体系的重要组成部分,是“十二五”时期应急体系建设发展的指导性文件
《规划》的总体发展目标确定为“到2015年,构建具有首都特色、国内领先、适应中国特色世界城市建设进程需要的、比较健全的现代应急体系”,并具体化为“‘五个深化’体系建设跃上新台阶、‘九大能力’实现新提升、应急管理水平取得新突破、公共安全文化建设取得新进展”四大分类目标
同时,为使发展目标具有针对性和操作性,《规划》还提出了若干量化的具体指标
围绕应急管理体系“九大”能力建设,提出了九项主要任务,可概括为“4+4+1”
第一个“4”,是指围绕应对突发事件的预防与应急准备、监测与预警、处置与救援、恢复与善后四个工作环节,强化综合保障体系、风险管理和监测预警体系、应急处置体系、应急善后保障体系的建设
第二个“4”,是指基层应急体系、应急宣教培训体系、城市重要基础设施和关键资源安全、巨灾防范与救援体系等四个重点建设领域
“1”是指应急指挥技术体系建设
《规划》充分考虑北京作为首都和特大型城市的特点,深入分析了“十二五”时期公共安全形势,预测了本市应重点防范的自然灾害、事故灾难、城市安全运行、公共卫生、社会安全方面的主要风险
《规划》还立足首都城市功能定位,充分考虑应急体系现状,深入分析了当前本市应急体系发展所面临的主要问题
今后,本市的应急体系建设,将遵循“坚持实行预防为主、预防与应急相结合的原则,着眼于防大灾、抗巨灾,以提升处置救援能力为核心,以加强预防为重点,