第1页共27页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共27页中共扬州市委文件扬发〔2011〕36号★关于印发《扬州市“十二五”人才发展规划》的通知各县（市、区）委、人民政府，经济技术开发区、化工园区、新城西区、蜀冈—瘦西湖风景名胜区工委、管委会，市委各部委办，市各委办局（公司），市各人民团体，驻扬各单位：现将《扬州市“十二五”人才发展规划》（以下简称《人才发展规划》）印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。《人才发展规划》是未来五年我市人才工作的指导性文件。制定实施《人才发展规划》是贯彻落实科学发展第2页共27页第1页共27页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共27页观、更好实施人才强市战略的重大举措，是在激烈的国际国内竞争中赢得主动的战略选择，对于加快经济转型、建设“三个扬州”具有重要意义。各级党委和政府要把人才作为科学发展的第一资源，把加强人才队伍建设作为强市之基、竞争之本、转型之要，摆到特别突出的位置，深刻理解加快人才发展的指导思想、基本原则、总体目标、重点任务和主要举措，进一步增强做好人才工作的紧迫感、责任感和自觉性，加强对《人才发展规划》实施的组织领导。开展广泛深入的宣传活动，在全市上下形成有利于《人才发展规划》实施的良好舆论氛围。各地各部门要结合实际，采取有力措施，抓紧编制本地本行业人才发展规划，形成上下衔接、各方协调的全市人才发展规划体系，确保《人才发展规划》各项任务落到实处。中共扬州市委扬州市人民政府2011年4月21日第3页共27页第2页共27页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共27页扬州市“十二五”人才发展规划人才是我市加快建设“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”，实现“十二五”发展目标的第一资源、第一推动力。为加快实施创新发展战略，坚定不移走人才强市之路，努力培养造就一支适应我市经济社会发展需要的高素质人才队伍，根据国家、省中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）和《扬州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，特编制本规划。一、规划背景“十一五”期间，我市坚持党管人才原则，突出抓好人才引进与培养，人才工作取得了长足进步。人才资源总量增长较快。截至“十一五”末，全市人才资源总量为45万人，比“十五”末增加13.4万人；其中党政人才1.75万人；企业经营管理人才8.72万人，比“十五”末增加2.2万人；专业技术人才21.5万人，比“十五”末增加5.38万人；高技能人才3.7万人；农村实用人才3万人；社会工作人才107人。第4页共27页第3页共27页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共27页人才素质结构明显改善。截至“十一五”末，全市具有大学专科以上学历的有25.9万人，占人才资源总量57.6%；高层次人才占人才资源总量比例达7%。党政人才队伍中具有大学本科以上学历占57.1%。全市具有中高级专业技术资格的人才10.5万人，占专业技术人才总数的比例从“十五”期末的37.4%提高到49.3%。初、中、高级技能等级构成比例为26︰53︰21，高技能人才占技能劳动者比例为15%。人才载体建设取得重大进展。截至“十一五”末，我市建有省高层次人才创新创业基地3家，省级以上高新技术产业基地11家，国家级高新技术企业174家，省级以上研发机构166家，其中企业院士工作站10家、博士后工作站27家、工程技术研究中心91家、企业技术中心38家。汽车及零部件、数控金属板材加工、半导体照明、绿色新能源、智能电网先后被认定为国家级特色产业基地。中科院扬州应用技术研发与产业化中心、南大—扬州光电研究院、西安交大（扬州）科技园等一批“三新”产业公共研发平台相继落户，我市自主创新能力不第5页共27页第4页共27页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共27页断增强。人才发展环境不断优化。人才工作体制机制不断创新，人才政策体系逐步完善，人才服务水平不断提升。人才评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障的方法日益科学合理，人才的生活、工作条件不断改善，全社会尊重人才、崇尚创业创新的氛...
