规章制试之章程写作一、章程的含义、作用和特点(一)章程的含义章程是一个党派组织、社会团体、公司企业为保证其组织活动的正常运行,系统阐明自己的性质、宗旨、任务以及规定成员的条件、权利、义务、纪律及组织结构、活动规则,要求全体成员共同遵守的一种规则性文书
一个正规的政党、社会团体、学术组织、公司企业,都应该有自己的章程
(二)章程的作用章程是一个组织进行自身管理的基本规则,它有以下三个方面的基本作用
保证组织的思想统一这是章程最主要的作用之一
每个组织都有自己的性质、宗旨、指导思想、基本任务,它的成员必须就这些内容达成共识,才能保证这个组织的思想统一性
建立组织的管理机制章程要明确组织内部的管理机制,要对领导岗位的设置、领导者的产生办法和任期、下设部门和分支机构等一一进行确定,以保证组织内部的管理功能正常运行
保障成员权利参加任何一个组织、团体,都要承担这个组织交给的工作和义务,但同时也都享有这个组织所规定的权力
章程必须明确其成员的权力和义务,并对其成员的权力起到保障作用
规定组织纪律章程还要对成员的行为提出种种规范,凡违背章程中规定的组织纪律,都应受到处理或制裁
(三)章程的特点1
共识性章程反映了一个组织全体成员共同的理想、愿望、意志,体现了全体成员的共同利益,必须在全体成员达成共识的基础上才能建立起来
因此,章程的制定和修改必须经过充分的讨论,并且要在代表大会上表决通过
没有达成共识、多数人抱有质疑态度的内容,不能写进章程中去
稳定性章程一经规定,就具有长期的稳定性,不能朝令夕改
一个成熟的章程,应该实行数年、十数年、甚至数十年而不过时
当然,随着时代的发展,对章程作一些补充和修改也是必要的,但这些修改必须经充分讨论和表决通过,而且只作局部调整,不作大面积改动
准则性章程具有约束力,是这个组织所有成员的思想准则和行动规范,每个成员都应该遵章办事