推动银行资金投向政府投资项目的建议相关范文 VIP免费

推进银行资金投向政府投资工程的建议相关范文篇一：某市政府投资工程资金治理方法政府投资工程资金治理方法第一章总那么第一条为标准政府投资工程资金治理，提高财政资金的使用效益，防备政府投资风险，按照相关法律、法规和《建德市政府投资工程治理方法》的规定，制定本方法。第二条本方法所称政府投资工程是指建立单位利用以下资金所进展的固定资产投资工程：（一）财政（乡镇、街道）预算安排的建立资金；（二）纳入财政预算治理的各项基金、资金；（三）政府（包括市属国有独资和国有控股公司，下同）融资以及向上争取（含国债）的资金；（四）国际金融组织和外国政府的贷款、赠款；（五）转让、出售、拍卖国有资产及其运营权所得的国有资产权益收入；（六）国有土地使用权出让金；（七）法律、法规规定的其他政府性资金。第三条政府投资工程资金治理原那么：预算治理原那么、专款专用原那么、风险操纵原那么、效益优先原那么。第四条市财政局在政府投资工程资金筹集以及工程前期论证、审查、工程招标、工程变更、竣工验收、竣工财务决算等环节中－1－加强资金安排和使用的监管，提高政府投资效益。市审计局负责政府投资工程预算执行情况和决算的审计监视，并按照需要对重点工程施行跟踪审计。第二章资金预算和筹措治理第五条政府性投资建立工程立项前，必须落实建立资金。政府投资工程建立单位（即工程业主，下同）在初步设计与概算审批前，向市财政局报送《政府投资工程资金来源审查表》（附件1），市财政局负责对政府投资工程的资金来源进展审核。市财政局审定的资金拼盘方案作为市开展和改革局立项的按照，对配套资金、自筹资金不落实的，市开展和改革局不予立项。对财政参与投资并实行工程资本金制度的工程，其工程资本金和其它建立资金需经市财政局审查确认。第六条政府投资工程应编制资金年度预算，并按规定程序安排。年度预算编报和安排详细程序如下：（一）工程建立单位应按照工程立项批复文件和建立，合理编制年度政府投资工程资金使用打算报市发改局初审，市财政局按照市发改局初审后的年度政府投资工程打算，结合上年度资金使用打算结转情况，按照合理筹集、统筹安排、保证续建、确保重点原那么，编制本年度政府投资工程资金收支打算，报市政府审查。（二）市财政局按照市政府批准的年度政府投资工程资金收支打算，结合政府投资工程概算，按工程分别下达年度资金使用打算。－2－（三）对未列入年度投资打算的应急工程或已列入年度投资打算的工程，在执行过程中需调整投资打算的，应按规定的程序履行立项或办理变更手续。市财政局按照立项批复或变更的投资打算报经市政府审查批准后追加或调整资金使用打算。第七条政府性投资工程资金通过举债、融资等方式筹措的，各工程建立单位和国有投融资公司需事先制定借债或融资方案,经市财政局审核后报市政府批准（审批表见附件2）；未经批准，任何部门和单位不得借债和融资。各工程建立单位和国有投融资公司应充分考虑债务承受才能和归还才能，合理确定借债或融资规模和构造，按照“适度从紧、注重实效、加强治理、防备风险”的总体要求，遵照“谁举债、谁偿债”的原那么，落实偿债责任。第八条市财政局按照国家有关规定，设立财政根本建立专项资金账户，市级财政安排的工程建立年度预算资金和拼盘资金全额纳入财政根本建立专户实行统一调度和拨付。工程拼盘资金在支付工程价款之前，均应缴入财政根本建立专项资金账户。对未按规定缴存拼盘资金的，财政部门应当暂停拨付资金。乡镇（街道）以本级财政资金或国有投融资公司以融资处理资金的政府投资工程暂不纳入市财政根本建立专项资金账户治理。第三章工程预算和招标治理第九条工程建立单位应将概算批复及相关材料报市财政局备－3－案，并按照批准的初步设计和工程概算，进展施工图设计和预算编制报市财政局审核。经市财政局审核的工程预算应作为政府投资工程招标操纵价的编制按照。工程预算未经市财政局审核的，不得进入招标程序。市财政局可委托有资质的社会中介机构对工程预算进展审价，并对中介机构的审核结果进展监视治理。关于乡镇（街道）、国有投融资公司负责施行的...