人才新政有利于建立人才制度优势范文南京新世纪的发展目标是要建设成为科学技术领先，古都特色鲜明，国际影响较大的现代化中心城市，巩固“一个基础”，建设“三个基地”，培育“三个中心”，即以都市型农业为基础，以石油化工、车辆制造、电子信息为支柱产业，推进工业结构优化升级，形成有较强竞争力的商贸流通中心，科技研发中心，现代服务中心，增强中心城市的集聚力和辐射力。目标的实现必须要有高素质的人才群体作为有力的支撑。我国加入wto后，面对的是经济全球化，南京将在更大范围内参与国际竞争，尤其人才的竞争会愈加激烈。目前的人才资源，无论是总量还是结构上，远不能适应长远的需要，只有通过政府的政策导向和市场配置，为国家重点工程、南京重点项目、高新技术和经济开发区、国有大型企业集团做好人才引进服务工作，同时也需各用人单位政策落实到位，营造良好的用人环境，充分发挥各类人才的潜力，真正使南京成为优秀人才创业的热土。一、提升创新能力，完善研发体系高科技开发和研究是一个地区经济持续发展的重要因素。加快开发南京的高科技产业，除在区域上扩大与延伸，更好地开发现有的人才资源外，首先应建立与高科技研发配套运作的服务系统，以提高科技转化率。特别是对于3个高XX县区及珠江路一带的高科技产业，应将其作为科研成果产业化的重要载体，联手周边的大专院校和科研院所共同进行研发，形成以科研院所为核心，联合大企业参加的科技创新网络，为南京的“三区一路”成为地区性研发基地打下基础，使珠江路不仅是以销售为主的电子街，更是高科技成果迅速转化为资本的科技街，形成北有“中关村”，南有“珠江路”的中国南北“硅谷”，共创中国信息产业的未来，并与我市3个高XX县区共同形成教育、研发、生产一体化及知识和创新人才的聚集中心。其次，在办好研发中心的同时，可在外省市设立研发机构，充分利用当地的人才资源，也可以向海外拓展，把留学在亚、美、欧等地的人才资源调动起来，在国外建立研发中心。通过多种研发渠道为南京的发展服务。也可以利用南京的地理、地缘等环境优势吸引外企、外商、外国专家学者来宁合作，加快南京经济发展。形成地区与地域结合，国内与国外结合，以南京为中心，向外省市乃至全球辐射的高科技产业网。吸引海外高层次留学人员与有关高校、科研单位、大型企业、留学人员创业园区共建海外学人创新基地，由海外留学人员与我市的科技人员共同开展合作研究项目或跨国兼职服务，将取得杰出成就的海外学人，聘请为部分高校和科研单位的客座教授、研究员；与有关单位洽谈合作或嫁接一批高新技术产业项目；举办与南京经济、社会发展紧密相关的高层次论坛和学术报告会等，主动沟通、对接，真正形成人才互动，资源共享，优势互补的发展格局。第三，推动企业科技进步。“入世”后，企业在过渡期内经历一场优胜劣汰的竞争“洗礼”后，能站得住的必是具有一定实力的企业。南京企业应本着“不求所有，但求所用”的原则，建立现代企业制度和规范的法人治理结构，形成科学、合理的企业领导体制和组织制度，探索“引资”与“引智“相结合的路子，提升自己的科技创新能力。南京上下应形成共识：技术创新主体、科技人才队伍的主力应在企业。因此，必须调整科技人才分布结构，推动科技人才进入企业，与国内外的科技力量寻求多种形式合作，建立技术创新中心，在政策的导向下，建立有利于推动科技人才进入企业的用人机制，支持科技人才从事技术创新和科研成果转化工作，提倡高等院校科研人员通过多种形式从事企业科技开发工作，鼓励大学毕业生到企业工作或自主创业，建立高新技术成果转化的博士后科研工作站，建立应用型科研成果转化项目的博士后制度，加强大型企业与中小企业的分工协作，积极推动高等院校、科研院所和企业合作创办科研实体，形成以大型企业为主要力量，以中小企业为依托，以大专院校、科研院所为科研支撑的“经济与科研融合，互联互动，互惠互利，共同发展”的良好局面，真正使南京的科研优势转化为现实生产力优势。二、优化人才配置，健全市场体系实现优势转化，有计划地推进市场化进程，实现人才国际化。首先要转变观念，...
