消费税绿色化的法律问题研究 VIP专享VIP免费

消费税绿色化法律问题研究法学专业学生xxxxxx摘要：消费税对我们的日常生产，生活以及人们的消费观念都产生了重要的影响，而其对生态环境保护，节能环保也具有非常重要的监管作用。特别是近十几年来，环境污染问题引起了世界各国的普遍关注，一些西方发达国家对消费税法的研究持续深入。1994年中国消费税法律体系初步建立，消费税正式作为独立税种而存在。2006年中国消费税又增加了一些绿色环保项目。消费税的“绿色化”趋势已经显现。本文主要分析当前我国消费税立法的现状和缺陷，并有针对性的提出了一系列对策，以期真正发挥税收的绿色化功能。关键字：消费税；绿色化；环境保护；税法ResearchonGreenConsumptionTaxStudentmajoringinlawxxxTutorxxxAbstract：Theconsumptiontaxtoourdailyproduction,lifeandpeople'sconsumptionconcepthasimportantinfluence,andtheecologicalenvironmentprotection,energyconservationandenvironmentalprotectionalsohasveryimportantregulatoryrole.Especiallyinrecentyears,environmentalpollutionhascausedwidespreadconcernaroundtheworld,somewesterndevelopedcountriesforthesustainedconsumptiontaxlawresearch.In1994China'sconsumptiontaxlawsystempreliminaryestablished,formallyasaseparatetaxandconsumptiontax.In2006China'sconsumptiontaxandaddedsomegreenprojects.Consumptionof"green"trendhasappeared.Keywords：consumptiontax;greening;environmentalprotection;taxlaw中国目前的消费税制度在生态环境保护，指导绿色消费等方面仍存在许多缺陷。消费税立法层次低，环保的理念的缺失，收缴范围太窄，税率制定的不合理，价内税的税收模式不利于指导绿色消费，缺乏税收激励机制等等。这些不足促使我国开展了消费税绿色化改革进程。中国消费税绿色化的潜力非常巨大，让它充分发挥“绿色化”指导作用，保护生态环境，是目前迫切需要解决的问题。一、消费税绿色化的理论界定（一）消费税的界定在理论上，消费税通常具有广义狭义两种概念。狭义上的消费税通常被称为选择性消费税或特定消费税，是在转移或交易时对特定消费者或消费者行为征收的税，例如在中国征收的消费税;广义消费税通常是指一般消费税或普通消费税，是指在消费品或消费者的转移或交易行为中收缴各种类型的间接税，它不仅包括狭义的消费税，而且还征收了广泛的货物劳动税，销售税，增值税等间接税。①国务院1993年12月13日颁布的《中华人民共和国消费税暂行条例》以及2008年11月5日国务院第34次常务会议颁布的（中华人民共和国国务院令[2008]539号）自2009年1月1日起施行，财政部颁布了《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》（财政部令[2008]51号），是目前我国调整消费税法律关系的最主要法规。根据本条例第一条，第二条和第四条之规定，消费税为纳税人按照规定的税率，依照委托，生产，交付的消费品，向税务机关缴纳的一种税款。这与消费税的狭义概念相吻合。本文所指的消费税，是指消费税的狭义概念。（二）消费税绿色化的内涵根据目前的文献综述，在中国使用绿色消费税，最早是在20世纪90年代后期。消费税的绿色化是一个更加生动的说法，它实际上是指一个国家的消费税制度逐渐实现节约资源，保护生态平衡逐步实现可持续发展的过程。从目前消费税法发展的角度来看，消费税调整的主要内容是保护环境，节约资源，减少环境污染的因素。这种以生态和环境保护为目的的政策通常被称为税收制度的“绿色化”调整。它主要包括以下几个方面：一，对生产环境有害的产品或使用这类产品的对象，征收消费税，如汽油消费税;二是取消原消费税不符合环保要求，不利于经济可持续发展的税收激励机制;第三是采取新的有利于指导绿色消费观念，从而实现保护生态环境和可持续发展的消费税“绿色化”目标。总而言之，本人认为，所谓消费税“绿色化”是指保护生态环境，节约自然资源，控制环境污染，以指导绿色理性健康消费为目的，在消费税率，税项，税收激励和其他立法设计，采纳环保，节约资源，和可持续发展等因素，从而建立与生态环境保护和生态环境效益相一致的税收制度。在...