财产申报制度建立干部财产申报制度中国政通教育汪宏燕（一）热点链接2010年1月至4月，XX省检察系统共立案侦查贪污贿赂犯罪案件822人，其中涉案数额在五万元以上的大案525件，县处级干部36人，厅级干部3人；已经提起公诉459人，法院已作有罪判决594人，其速率和有罪判决率分别增加80/0和39%。2010年1月至10月，XX市检察机关共立案查办贪污贿赂案件98件110人，同比上升3.77%；渎职侵权案件2l件27人，同比上升125%，为国家挽回直接经济损失5127.91万元。（二）政策理论2010年5月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（以下称《规定》），其中有“县处级副职以上（含县处级副职）的领导干部、大中型国企领导每年须上报个人财产及婚姻变化、配偶子女移民状况等。”此次新规定，在申报内容上首次提及有价证券、股票、基金等经济投资情况，房产投资情况一年一报；删除了“组织对报告保密”条款，增加了领导干部虚报瞒报可免职条款。（三）问题阐述1.制度的科学化水平不高，没有打破我国官员财产公示“申报不公开”的局面。主要停留在申报环节，公开或公示、监督和问责等几个后续环节却比较弱，缺乏公众的监督，其程度离公共信息还有很远距离。2.少数官员存在抵触情绪，惯于暗箱操作，以干部隐私权为由，规避外部监督。3.配套制度不完备，基础性条件还不够完善。金融的实名制、现金流通的管理、财产登记等制度不完善。4.干部财产申报制度立法不完善，没有对干部财产申报制度形成有效的法律监管，缺失规范化和有序化。第1页共8页（四）解决方案1.加强干部队伍建设，转变官员观念。通过廉政教育以及党的思想教育来帮助各级官员树立正确的权力观、地位观、价值观和利益观，强化对《规定》的认同。2.要把制度设计纳入法律建设之中，推动官员财产申报的立法，促进官员财产申报的形成和执行，推动我国官员财产申报的规范化与有序化；推动官员财产申报的立法工作，提升其法律地位，增强其权威性、公开性、强制性和实效性。3.以信息公开推动财产申报制度建设，推动官员财产申报制度真正发挥实效，强化公开、监督和问责等后续环节，将官员的个人信息纳入公共信息范畴，实现公众对官员的监督。4.完善财产登记制、金融监管机制、个人信用系统、财产信息监管系统等制度建设，同时加强联合，强化制度的具体操作和执行力度，切实保障该项制度的实效。（五）命题角度《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等相关法律法规的颁布，昭示着党和政府建立廉洁政府、永葆党的先进性的伟大工程又向前迈出了重要一步，也展现了党和政府推进廉政建设的决心和勇气。干部财产申报是一个缓慢推进的过程，目前还在摸索阶段。考生可以从建设廉洁政府、干部加强自律和完善制度建设等角度对干部财产申报问题进行整理和复习。反腐倡廉（一）热点链接2010年7月28日，XX省财政厅原副厅长、省政府金融办公室原主任肖晓鹏（正厅级）被普洱市中级法院以贪污罪、受贿罪判处有期徒刑十八年，并处罚金20万元。法院经审理查明，肖晓鹏利用职务之便，在财政资金批复、人员调动等方面为他人提供帮助，收受财物等折合17.4万余元，伙同他人非法占有国家财政资金577万元。（二）政策理论《2010年政府工作报告》中指出，“要把反腐倡廉建设摆在重要位置，这直接关系政权的巩固。要把查处违法违纪大案要案，作为反腐败的重要任务。要建立健全惩治和预防腐败体第2页共8页系的各项制度，特别要健全公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域的管理制度，增强制度约束力。要坚持勤俭行政，反对铺张浪费，不断降低行政成本”。（三）问题阐述1.思想认识不到位。一是对反腐倡廉工作认识不足，二是对反腐倡廉理解不到位，对反腐倡廉工作缺乏全面、深刻的认识，没有掌握其科学内涵、精神实质和基本内容，处在一知半解或半知关解状态。2.工作力度不到位。有的干部对反腐倡廉工作缺乏积极性、主动性和创造性，操作不到位；对反腐倡廉工作的近、中、远期目标和规划胸中无数；有的把教育、制度、监督相互割裂开来，孤立对待，就事论事，所有的这些都将影响反腐倡廉工作的全面性、准确性和科学性。3.责...
