一条鞭法篇一:一条鞭法改革的重要意义广西财经学院2015-2016学年第一学年《中国财政史》期末综合测试小论文浅析“一条鞭法”税制改革的妨碍摘要:“一条鞭法”作为明王朝为理处理财政收入减少而采取的赋税及徭役制度在历史上占有重要的地位,同时,研究这一制度这也有助于我们对整个明王朝的财政现状有一个进一步的认识
关键词:统一赋役银差官收官解一、历史背景明代徭役原有里甲正役、均徭和杂泛差役
其中以里甲为主干,以户为根本单位,户又按丁粮多寡分为三等九那么,作为编征差徭的根据
丁指十六至六十岁的合龄男丁,粮指田赋
粮之多寡取决于地亩,因而徭役之中也包含有一部分地亩税
这种徭役制的实行,以自耕农小土地所有制广泛存在及地权相对稳定为条件
明中叶后,土地兼并剧烈,地权高度集中,加以官绅包揽、大户诡寄、徭役日重、农民逃徙,里甲户丁和田额已多不实,政府财政收入减少
针对这种现象,不少人提出改革措施国家从保证赋役出发,遂逐步把编征徭役的重心由户丁转向田亩
商品经济的开展,货币作用的上升,也为推行“一条鞭法”这一变革制造了条件二、主要内容“一条鞭法”是张居正执政时期开场的针对明王朝土地兼并过于严峻,中央政府日益入不敷出的现状采取的具有针对性的赋税及徭役制度
史书记载,“一条鞭法者总括一州县之赋役,量地计丁,丁粮毕输于官
一岁之役,官为佥募
力差,那么计其工食之费,量为增减;银差,那么计其交纳之费,加以增耗
凡额办、派办、京库岁需与存留、供亿诸费,以及土贡方物,悉并为一条,皆计亩征银,折办于官,故谓之一条鞭
立法颇为简便
嘉靖间,数行数止,至万历九年乃尽行之
”——《明史》卷七十八《食货二》
详细来说,“一条鞭法”能够分为以下三个方面:1、清丈土地,扩大征收面,使税赋相对均平
针对当时存在的占地多者田增而税减的情况,只有从清丈土地入手,才能做到赋役均平
仅据部分清丈的结果,就增加了土地2
8亿亩,使不