第1页共32页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共32页洛南县“普九”后初中生辍学问题的调查研究研究生刘洛军指导教师陈大超专业方向教育管理[摘要]本文研究陕西省洛南县“普九”后初中生辍学的现状、成因、特点、不良影响及控辍对策，旨在为县域人民政府及类似地区“普九”及其巩固工作提供参考。通过问卷和访谈调查表明，大量初中生辍学的直接原因是家庭经济贫困，主要原因是厌学，学校片面追求升学率，大中专毕业生不包分配，社会打工潮等因素对初中生辍学均有不良影响。辍学率偏高的是初中二年级学生，初中男生，学习成绩不合格的学生，家住深山的学生和父母文化程度低的学生。初中生辍学影响人口素质提高和经济发展，浪费教育资源，影响社会稳定。主要控辍措施是政府加大执法力度，实行控辍目标责任制，增加教育投资，学校端正办学思想，提高教师素质，扶持经济困难学生。[关键词]洛南县初中生辍学原因特点对策一、问题的提出1986年，我国颁布了《义务教育法》，实施九年义务教育。1995以来，随着九年义务教育在洛南县的全面普及，初中学生入学率已达95%以上，义务教育的办学条件普遍改善，县域人民的科学文化素质有较大提高，为当地社会的可持续发展提供了相应的人力资源。但是，“普九”之后，初中生辍学现象越来越严重，由辍学引发的一系列问题也引起社会广泛关注。探索这一问题不仅对实施九年义务教育、巩固“普九”成果有重要的现实意义，而且对家庭教育、学校管理、第2页共32页第1页共32页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共32页社会教育等也有一定的理论意义。因而，本文试图就以下4个主要问题进行调查研究：（一）洛南县初中学生辍学的数量；（二）从辍学生个人、家庭、学校、社会等因素分析导致初中生辍学的原因；（三）从年级、性别、学习成绩、自然环境和父母文化程度等方面分析初中生辍学的特点；（四）探讨控制初中生辍学的对策和建议。由于本文的研究立足洛南县情，这就需要对洛南县域情况进行概况介绍，以作为本文研究问题的背景。（一）洛南县概况及“普九”后初中生辍学问题1、洛南县概况洛南县位于陕西省东南部，秦岭东段南麓，县城距西安市一五5公里，因县城在洛河之南而得名。总面积2791.3平方公里，人口45.73万，是商洛市6个县（区）中人口最多的一个县。[1]洛南县是一个以中低山为主的土石山区，总的地形特点为“八山二水一分田”。[2]农业是洛南的传统产业，农业人口占总人口的92%。人均耕地1.23亩，粮食作物以玉米、小麦为主。农业产值占全县总产值的52%～65%，林、牧、副、渔业在大农业中也占一定比重。洛南县的工业发展立足本地资源。至2002年底，有煤炭、电力、冶炼、建材等重工业，产值4.63亿元；有陶瓷、酿造、造纸等轻工业，产值1.56亿元。[3]洛南县是陕西省级贫困县。至2002年底，县域人民生活水平基本达到温饱。农村居民年人均收入为11一三.17元，城镇居民年人均收入2581.64元，城乡居民年人均收入一八47.41元。[4]洛南县文化积淀深厚，黄帝的史官仓颉的“仓颉造字处”为国家级保护文物。重视文明教化是洛南的传统，“诗书济世”、“耕读传家”的祖训至今随处可见。洛南人民淳朴忠厚，勤劳善良，邻里和睦，崇尚信义。然而，由于地处深山，历年封闭，观念陈旧，小农经济意识强，现代科技知识贫乏，居民科学文化素质偏低。至2002年，具有大学文化程度的人占总人数的1.89%，高中（含中专）10.63%，初中35.24%，小学及以下56.14%。至2002年，全县中小学生数97285名，占总人口的21.27%，中小学教师4216名。现有普通高中5所，初中32所。上述各项构成洛南县概况，是洛南教育生存和发展必须面对的现实和背景。2、洛南县“普九”简况及“普九”后初中生辍学问题（1）“普九”简况为了提高县域人民文化素质，为脱贫致富打好基础，从1994年10月始，洛南县实施九年义务教育。各级政府投资3173万元，建设硬件软件设施。3956名小学、初中教师，77961名小学生和初中生都投入到“普九”工作之中。至1995第3页共32页第2页共32页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页...
