造成我国周边国家及地区政局动荡的原因及思考一直以来，周边地区是我国对外战略的重要依托，它的好坏直接影响我国的安全利益，事关国家和平发展和战略机遇期的实现。如今的我国，正处于近两百年来最好的发展时期，能否抓住这个机会，很大程度上有赖于周边的国际形势。进入21世纪后，我国周边政治格局发生了深刻而复杂的变化，总体上是稳定的。有利于和平稳定的因素进一步增强，不利于和平稳定的因素仍然存在并时有激化，呈现出机遇与挑战并存的明显特征。当前，我国周边地区遭遇多事之秋，多个国家政局动荡不定，多个地缘方向滋生乱局.发生如此严重和大面积动荡，既有自身矛盾错综复杂的外因.也有大国角琢与干涉的外因.周边国家政局动荡趋于普遍化与常态化，“病症”大致有三：一是所谓“成熟民主国家”的周期性“折腾”，政局动荡具有暂时性与可控性，如日本、韩国、印度等。一些国家政坛矛盾的累积或政府政策失误。例如韩国动乱起因在于，李明博总统在今年2月上台后，实行过于亲美的政策，解禁并进口有过疯牛病史的美国牛肉，引起韩国民众强烈不满，从而触发韩国20年来最大的一次社会动乱。二是所谓“转型国家”的“阵痛”与“反复”，政局动荡具有中期性、常态性与较大的不确定性。其多处新旧体制转轨期，由于“民主”体制不健全、“移植”民主“水土不服”、旧体制惯性强大、军方与财阀等既得利益集团长期坐大等，致使腐败滋生、当局缺乏权威性，乃至不时发生政变与“倒退”，周边国家政局动荡多属此类。其中，中亚的哈萨克、吉尔吉斯等五个“斯坦”均系从“前苏联”解体而来，体制上不同程度带有“前苏联”痕迹，哈、塔、乌三国政权“新老代际问题”突出。全球化引发政治负面效应。很多中小国家特别是发展中国家对此产生逆反心理，因而强化了主权和国家利益至上意识。在这种背景下，有关周边国家对主权问题高度敏感，固有的领第1页共3页土争执随之加剧。连同是东盟成员国的泰柬两国也因几平方公里土地问题而争执不下，以致兵戎相向。三是所谓“地缘支点”国家的政局“波动”乃至“震动”，包括伊拉克、阿富汗、巴基斯坦、缅甸与朝鲜，这五个国家均具有重要的地缘战略价值，西方又将其界定为所谓的“问题国家”，认为其政局演变具有长期性、突发性与高度不确定性。不少国家经济困难，民众生活水平下降。周边国家经济一般是外向型，主要靠出口拉动，由于今年全球经济尤其是美欧经济景气低迷，导致其经济和出口下滑，通胀上升，影响居民生活，政府解困乏术，从而激起民众反弹和社会风潮。统观周边国家政局动荡，究其根源，内因是主要的，但外因也不可忽视。首先，国内政治日趋“两极化”与深陷“民主困境”。周边多个国家均已形成以两大主要政党为首的“两大阵营”和朝野对峙僵局，如泰国的“保守派”与“亲他信”势力等，对立双方分庭抗礼、长期相持不下，以致政争不已。而“民主化”更使得周边一些国家政府权威下降，“政治生态”呈现为“弱政府、强社会”的失衡状态，反对派力量壮大，非政府组织活跃，反政府活动盛行，“街头政治”司空见惯，内耗不止。其次，国内经济社会分化严重，国际金融危机激化社会矛盾。贫富差距不断拉大，社会矛盾趋于尖锐，各种弱势群体以暴力或非暴力手段激烈抗争。金融危机严重冲击周边国家经济发展，致使经济大幅下滑、失业问题严重、社会动荡加剧。吉尔吉斯斯坦此次政局动荡，其主要原因就是经济发展出了问题。再者，国际恐怖主义、宗教极端势力与部族民族矛盾作祟。同时，西方大国加大介入诱发乱局。美国奥巴马政府全球地缘战略“聚焦”亚洲，改采软硬兼施的“巧实力”，将“反恐重心”东移南亚，大举增兵阿富汗，对巴基斯坦一再实施“越境打恐”，尤其是，美国利用反对派、非政府组织与互联网等，继续在中国周边地区推行所谓“民主”，致使周边多个国家跌入“民主陷阱”，陷入“民主乱象”，难以自拔。而周边局势动荡也给我国造成一定的不利影响。这种不利影响主要有三点：一是周边形势恶化对我国安全形势带来负面第2页共3页效应，尤其是核武器扩散将使我国安全面临新的严重挑战，南亚邻国恐怖主义猖獗对我国西部边陲的安全与稳定不利。二是有...
