第1页共7页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共7页“服务型政府”网站我们还差多远？2010-07-0211:46:10作者：cegov来源：网友评论0条经过近20年的努力，我国电子政务实现快速发展，但与国际先进发展水平却渐行渐远。从联合国经济和社会事务部对全球电子政务的5次调查评估来看，我国的排名不论是电子政务的准备度还是电子化参与度我国与世界领先经过近20年的努力，我国电子政务实现快速发展，但与国际先进发展水平却渐行渐远。从联合国经济和社会事务部对全球电子政务的5次调查评估来看，我国的排名不论是电子政务的准备度还是电子化参与度我国与世界领先国家还是有很大差距，并呈现“先前进、再后退”的情况。我们离西方领先水平到底有多远？离“服务型政府”的建设要求有多大差距？笔者从用户使用的角度出发，将我国政府网站与世界电子政务排名靠前的美国网站进行比较。服务领导还是服务公众？我国政府网站多数页面美观、庄重大方，图片、动画、视频等多媒体形式齐齐上阵，反映出各级政府对“门脸”的重视。但打开我国政府网站，首先看到的基本都是某某领导到某某地考察指导、某某部门发布某某通知、某某机构在某某方面取得巨大成效……。由此可见，大部分中国政府网站的作用，仍仅仅体现为“政策公告栏”和“政绩宣传栏”。以新疆维吾尔自治区政府网站为例，首页信息量大，如果浏览全部内容至少需要滚动5屏。会议动态、政策宣传为主的信息占到4屏有余，而服务和互动蜷缩在底部不到1屏的角落。美国政府的网站则有所不同。浏览美国政府网首页（http://www.usa.gov/），为公第2页共7页第1页共7页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共7页众提供的不同形式的服务占到了整个页面的1/3。从政策解读到在线办理，所有的服务内容按照主题和对象划分成了不同的办事区域，只有今日新闻及政府机构链接提供了必要的政务信息。可以看出，美国政府将服务放在了首要位置，将为公众提供服务作为办站的宗旨和核心。公众服务水平到底差多少？包罗万象、事无巨细的服务事项美国政府网站上的业务办理服务触及公民生活的各个角落，共有24个服务主题，15000服务事项，从政治事件到平时生活琐事，甚至求职，办理保险，申请政府资助都很第3页共7页第2页共7页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共7页可以方便找到。美国政府网站导航细致，访问者按照政府雇员、企业与非营利组织、公民、旅游者进行分类，如果我要办理个人事项，在“公民”的分类下，又可以按照儿童、妇女、退休人员、退伍军人等选择不同的角色，网站提供的纳税、驾照注册、购物、福利申请等服务项目都规划到相应的各个分类的下面，访问者一般进入3层网页后就能够找到所需的服务。我国政府网站服务事项覆盖面较小，服务事项整合水平差，事项混乱、重复性大。做的好的如北京、上海等政府网站，服务事项也只有两三千项，集中在婚姻、医保、教育、交通、就业等事项，很少涵盖公众关注的住房、税务、法律等信息。另有部分网站做到了服务对象细分，但对象细分不全面，一般只有个人和企业两个部分，且与主题服务重复性大。此外，有些政府网站服务事项全面，但是服务事项内容基本没有，在线服务形同虚设（如下图）。因此，从服务丰富度看，我国中央政府网站与美国联邦政府网站存在很大差距，在线服务有广阔的提升空间。第4页共7页第3页共7页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共7页美国政府网站以服务为中心，整合各种法律常识、下载、办事渠道等服务资源，形成普法、守法、用法一条链，方便用户了解政策和办理事务。如，消费者进行破产投诉，公民首先要了解破产法的相关内容。网站围绕破产投诉事项，对防止滥用破产与消费者权益保护法生效的时间，实施机构，投诉援助做了简要说明。充分体现其依法办事的执政理念，让公众有法可依。详细介绍法案内容及制定过程，维护司法权威，网站充分体现美国的法治较健全。另外，美国政府网站将法律与在线服务整合在一起，在政策解读之后提供相应的事务办理信息，如请律师、...
