精选灾后复建工作行动方案为维护灾区社会秩序平稳,保障灾后恢复重建工作顺利进行,特制定如下实施方案:一、指导思想以维护灾区社会稳定为核心,充分发挥公安机关职能,精心组织,多策并举,分线推动,狠抓落实,坚决确保灾区“两个稳定”,为灾后恢复重建制造安全平稳的良好环境
二、任务措施(一)全面开展不稳定因素大排查各县(市)区及有关部门要组织力量,以灾区居民、安置点受灾群众,电厂、水库、水坝周边村屯居民及其他具有不稳定苗头的人员、群体为重点,深化细致地开展不稳定因素大排查,了解受灾群众伤亡情况、财产损失情况、家庭状况以及现实动态等基础信息,排查重点为:1.“法轮功”等邪教组织及敌对势力活动情况,特别是在灾后恢复重建期间进行捣乱破坏等违法犯罪行为的迹象和苗头;2.家中有人因灾死亡、财产损失惨重、丧失生活保障受灾群众的现实动态;3.可能引发群访事件的不稳定因素及受灾群众串联活动迹象;4.群访骨干、进京访老户及可能肇事肇祸分子等重点人员的不稳定动态;5.互联网舆情动态及有害网络信息情况;6.灾后恢复重建过程中出现的其他社会矛盾
(二)全力预防并化解各类群访隐患第1页共5页各级公安机关要围绕排查掌握的涉访不安定因素,实行技术侦控、网络监控、物建特情等有效措施,确保做到超前预警,超前落实矛盾调处措施,务求将矛盾隐患控制在当地,化解在萌芽状态
1.对市区多家国有企业、××县农资公司、化纤集团等原有群访专案,要保持工作力度不减,安排专门警力严控骨干,提前落实法律告知、告诫措施,严格实行稳控责任包保
同时,要进一步加大调查取证力度,做好依法处理准备,防止其在灾区恢复重建阶段聚众上访、制造事端
2.对灾区出现的上访隐患,要及时开展矛盾调处,对涉访重点人员逐一实行结对包保、专警稳控等工作措施,确保实时掌握动态
各级公安机关要定期汇报维稳工作情况,研判形势,讨论对策,协调建立联合稳控工作机制,并积极实行综合