张承高速公路丰宁互通至承张界段河北高速公路张承承德段筹建处张承高速公路承德段“平安工地”建设活动实施方案张承高速公路承德段为山区高速公路，地形复杂，安全生产工作尤为重要，本项目已被列为“XX省平安工地建设”试点单位。为确保安全生产落到实处，张承高速承德段筹建处以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行部、厅及高管局关于开展“平安工地”建设活动的决策和部署，加强安全生产管理，全力抓好施工安全生产，现决定在本项目实施阶段开展“平安工地”建设活动。有关安排如下：一、指导思想和工作目标（一）指导思想：以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进安全建设管理标准化。（二）工作目标。通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全生产工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”工程，安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制，推进公路建设安全管理水平整体提高。二、组织机构张承高速承德段筹建处成立“平安工地”建设活动领导小组。组长：刘建奇副组长：刘永春第1页共7页智韶宇刘吉川成员：李振峰黄玉恩杨利伟张孟强徐宝龙张桉杜鹏李宝栓韩冰领导小组下设办公室，办公室设在工程科，指导活动的全面开展。主任：黄玉恩成员：魏安清李宝栓张善氏王享元闫俊荣许艳松刘明国王靖赵三元乔娜娜三、活动时间和参加范围（一）活动时间。活动从20XX年12月开始，20XX年12月底结束。第2页共7页（二）参加范围。张承高速承德段筹建处，设计、施工、监理、检测等单位。四、实施步骤（一）动员部署阶段（20XX年4月至20XX年5月）各施工、监理、检测单位根据筹建处印发的《张承高速公路承德段“平安工地”建设活动实施方案》要求，结合各标段实际情况及具体工作内容，编制“平安工地”建设实施细则，并成立相应组织机构，制定具体的实施方案，，将“平安工地”建设活动充分进行动员部署。（二）创建示范阶段（20XX年5月至20XX年8月）“平安工地”建设活动要根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》等有关法律法规和规范，重点围绕以下几个方面开展：1、施工单位要根据实际情况编制路基、桥梁、路面施工作业指导书、安全操作规程、安全管理手册等具体实施细则，报筹建处备案。2、总监办编制《过程控制标准化实施细则》《安全监理大纲》《安全监理实施细则》，报筹建处备案。3、各单位要进一步完善安全生产管理制度和安全生产责任制的落实。4、要主动的、有目的、有组织的进行施工标准化培训工作。5、危险性较大工程要制定专项施工方案和安全措施，要经过严格审查并报筹建处备案。6、进行劳动用工登记，三类人员要持证上岗，做好岗前教育培训和安全技术交底，同时要根据实际情况制定农民工工资发放办法及管理制度，报筹建处备案，坚决遏制拖欠、克扣农民工工资、弄虚作假现象，如发现以上问题，筹建处将依据《公路建设市场管理办法》、《XX省工资支付规定》、《XX省劳动和社会保障监察条例》中有关规定，进行处罚。7、进行隐患排查治理，落实重大危险源管理及销号制度，加强消防安全和易燃易爆等危险品的管理。第3页共7页8、施工场地布置、驻地建设、施工作业安全防护和职业安全卫生设施要达标。9、确保安全生产专项费用落实到位，做到专款专用，不挪作他用。10、完善应急预案，提高处置能力，降低灾害损失。11、做好治安保卫和联防联警工作。结合工程规模、施工难度和技术风险程度，筹建处将根据各参建单位在实际工作中的表现，确定一个合同段作为“示范合同段”，并给于重点指导，培育典型，大力推广。（三）达标验收阶段（20XX年9月至20XX年11月）筹建处将根据高管局制定的“平安工地”达标验收标准，逐一对各标段进行初验，不合格的单位要立即整改。初验合格后统一向高管局提出申请，最终由高管局...
