HSE与传统的安全的不同1
传统的安全、环境与健康管理是分立的,未形成体系
在实际工作中三者有着密切的联系,管理原则相似,相互关联
实施HSE管理体系,依据管理学的原理,将安全、环境与健康管理一体化,建立一个动态循环的管理框架,以持续改进的思想,指导企业系统地实现既定目标
传统安全管理中,领导干部往往是发号施令
有的单位领导对安全工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要
有的领导错误地认为:出了事故是安全部门的事情
HSE管理强调最高管理者的承诺和责任,强调各级管理者要通过岗位的HSE表率,树立正确的行为榜样
过去企业往往对下属单位下达伤亡事故指标
这样做有一定的负面影响,实际意义不大
从不定性上讲,伤亡指标就是允许伤亡;从法律上讲,任何人为原因造成了伤亡都是犯罪
伤亡指标使“三违”现象合法化,给事故的责任者推脱责任提供了依据;制定的伤亡指标缺乏科学的依据;从理论上讲,任何事故都是可以避免的
HSE管理体系,应树立任何事故都是可以预防的思想,树立“零事故”的理念
传统观念过分强调国家的利益,弱化了个人利益
在新的形势下,人是第一位的,首先要保证人的安全、健康,提高员工的内在素质,最大限度地调动人的主观能动性5
HSE管理是一种事前进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害和后果,从而采取有效的防范手段和控制措施的有效管理方式
风险评价要有预见性和前瞻性,对潜在的风险做出充分评估
随着工程项目的变更,要不断进行风险评价,针对本项目的风险管理、应急预案等内容,对实施程序进行细化和补充
HSE管理强调监督、审核的独立性
在现有安全管理体制的基础上,分类型、分步骤完善安全监督机制,实施安全监督、安全管理两条线
企业应设立HSE总监,对重大、关键的项目派驻HSE监督,基层有HSE监督员
通过实施异体监督和关键环节作业许可制度,逐步完善HSE约束机制,树立HSE监督的权威