长沙市交通行政执法局篇一：如何破解交通行政执法之难交通行政执法涉及到公路路政治理、道路运输治理、规费征稽治理、城市客运治理、港航海事治理等部门，牵涉到客运、货运、水运、养路费、运管费、附加费、过路过桥费等方方面面，只要是有车就与交通行业执法密不可分。从这个角度讲，交通行政执法属于行业综合执法。近几年，社会经济不断进步，法律法规不断健全，人们的法律认识不断加强，行业执法不断细化，执法保障不断标准，交通行政执法和其他行政执法一样，却遭遇到了史无前例的执法难。行业主管部门和不少有识之士对此进展了不少研究，个别地点还进展了大胆的实践，获得了明显成效，现就如何破解交通行政执法难谈谈本人的个人见解。一交通行政执法难的成因及表现方式交通行政执法难，归结起来确实是：检查难、取证难、扣车难、处分难、执行难。它构成的缘故特别多，有历史的、现实的、社会的、经济的、人为的等多方面要素。各个地点还会有各自的特点，就夷陵区而言，除了上述缘故以外，治理相对人群体的弱势和特别性，也是造成交通行政执法难的重要缘故。笔者对交通行政执法难有本人的见地，简单的说可以分为以下几个方面：一是落后认识导致的不在乎。众所周知，随着时间的推移，社会不断在不断进步。从建国之初到如今，交通系统的治理权限虽屡次遭到限制，但综合性不断特别强，每一项都事关国计民生，涉及到百姓的切身利益，主观上将交通行政执法至关重要，不能丝毫马虎。但是执法环境却发生了根本变化，过去的人治已经完毕，今天的法治全面铺开，这种制度上的根本转轨，难免在人们头脑中残留了特别多落后认识。比方，认为交通行政执法无非不确实是“和处分”相结合，只能治标不能治本，久而久之，就构成了对交通行政执法的不在乎，认为交通行政执法反正也确实是那么回事儿。就执法人员而言，心中构成了商定俗成的框框，加上部分执法人员素养较差，敬业精神不强，执法队伍整体缺乏足够的“精、气、神”，认为干多干少一个样干好干坏一个样。治理相对人对交通行政执法和执法人员的工作情况是比较理解的，甚至连上班下班就打听得清明晰楚，对交通行政执法更是不在乎，听凭如何样，稳坐钓鱼船，照常我行我素，从而导致交通行政执法总是低调处理，平淡无奇。二是治理方式带来的不严密。交通行政执法是行政执法的一个重要组成部分，但就行政执法整体而言，只是冰山一角。法律法规是不断健全的，完全依赖于法治需要一个转轨期，一下子摆脱人治是不可能的，特别大程度上还要保存人治，或者说必须人治和法治兼容。同时，法律法规不断健全的过程，也需要行业之间、部门之间执法的兼容性和互补性在实践中不断完善，这个磨合期往往带来执法互相脱节，需要大量协调。比方，交通行政执法和公安交通治理之间的证照治理，就分属两种独立方式，互相不能替代，互相不能制约，本质上又没有根本区别只是给治理相对人带来了不便。又比方，交通行政执法中，对拦车检查的限制性规定，就给治理相对人造成了投机空间。三是分头执法带来的不关联。按照法律法规的规定，交通行业内部的行政执法已经按照部门特点十分细化，执法主体也大都是法律授权的各个详细治理部门，分头执法，互不关联，浪费人力物力和财力。部门执法人员执法过程中，遇到本身执法范围以外的违法行为时，不愿意多管闲事，不可能违法执法。治理相对人遇到执法人员要求检查时，也不明晰终究，不明白如何是从，有的接受检查，有的那么置之不理时间长了以后，愿意接受检查的就少，置之不理的就多，恶性循环，执法本钱增加，平安隐患突出，执法形象变差。四是保障不力带来的不乐观。交通行政执法应该由人员经费、交通工具、执法设备、平安保护等方面作为执法保障，由于如今实行的是分头执法，人员经费、交通工具就相对分散，执法设备的科技含量不高，甚至比治理相对人落后。尤其是执法人员在遇到公然躲避检查和暴力抗法时，往往处于优势，执法权力得不到保障，受骂挨打的事情经常发生，有的在被打骂以后，不仅得不到公平处理，而且还可能被恶意寇上执法不文明的帽子，十分委屈。发生如此的事情以后，工作积极性和主观能动性大打折扣对执...
