上海市徐汇区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011年1月12日徐汇区第十四届人民代表大会第八次会议批准）上海市徐汇区人民政府目录第一篇发展基础与环境................................1第一章发展基础..............................................................................1一、“十一五”发展成就............................................................1二、“十一五”发展经验与不足................................................4第二章发展环境..............................................................................5一、时代背景................................................................................5二、机遇与挑战............................................................................5第二篇指导思想与发展目标............................7第三章指导思想..............................................................................7第四章发展目标..............................................................................8一、总体目标................................................................................8二、城区布局..............................................................................12第三篇主要任务.....................................16第五章全面提升区域经济发展水平............................................16一、重点发展现代服务业..........................................................16二、积极推进高新技术产业......................................................18三、提升现代商贸业能级..........................................................19四、保持房地产业健康发展......................................................20第六章加快推进重点发展区域建设............................................21一、优化提升区域......................................................................21二、转型升级区域......................................................................22三、重点建设区域......................................................................23四、协调发展区域......................................................................24I第七章切实增强区域创新能力....................................................26一、提升自主创新能力..............................................................26二、完善区域创新体系..............................................................27三、优化区域创新服务功能......................................................28第八章推动社会事业协调发展....................................................28一、坚持教育优先发展..............................................................28二、提高居民健康水平..............................................................30三、继续推进体育事业发展......................................................31四、促进其它各项社会事业协调发展......................................32第九章完善民生保障体系............................................................32一、大力促进就业......................................................................32二、全面提升为老服务水平......................................................33三、加快形成多层次住房保障体系..........................................34四、建立健全社会救助保障体制..............................................35第十章提升社会管理水平............................................................35一、加强人口管理......................................................................35二、创新...
