第1页共31页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共31页杭州市余杭区商业网点规划（2004—2010）第1章总则1.1规划目的第1条为了适应世界性的服务业革命的大势，立足于长江三角洲和杭州大都市特定的战略地位，加快余杭区现代服务业的发展，建设现代化商贸服务业大区，并以此推动临平副城、良渚组团、塘栖组团、余杭组团和径山风景区的城市结构和区域中心的形成，特制定本规划。1.2规划依据第2条本次规划的依据为：（1）《中华人民共和国城市规划法》（2）《城市规划编制暂行办法》（3）《城市居住区规划设计规范》（4）《商务部关于印发〈城市商业网点规划编制规范〉的通知》（商建发［2004］180号）（5）《杭州市城市总体规划》（2001—2020）（6）《杭州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲第2页共31页第1页共31页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共31页要》（7）《杭州市区商业网点发展导向性规划纲要》（2003—2010）（8）《杭州市余杭区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》（9）《杭州市余杭区商贸服务业发展战略规划》（2003－2010）（10）《杭州市余杭区分区规划》（2001－2020年）（11）《杭州市临平城分区规划》（2001－2020）（12）《杭州市良渚组团分区规划》（2001－2020）（13）《杭州市余杭组团分区规划》（2001－2020）（14）《杭州市塘栖组团分区规划》（（2001－2020）（15）《余杭市土地利用总体规划》（1997－2010）（16）《零售业态分类》（GB/T18106—2004）（17）其它相关法律、法规、文件1.3规划对象和范围第3条本次规划的对象为：商业中心、商业街区、商业街、商品交易市场（基地）、物流基地、社区商业（农村商业）和重点商业项目。商贸服务业涵盖整个第三产业或服务业。按照《国民经济行业分类》（GB/T4754—200第3页共31页第2页共31页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共31页2），大致可将F至T15个门类划入第三产业或服务业，本次规划相对侧重于商品批发和零售业、交通运输和仓储（物流）业、住宿和餐饮业、娱乐业、租赁和商务服务业居民服务业、信息传输和计算机服务业等，并以商品批发和零售业、现代物流（仓储）业为重点。第4条本次规划的空间范围为：全区临平副城（乔司镇）、良渚、塘栖和余杭三组团、径山风景区5个城乡发展区块，共4个街道、14个镇、1个乡。总面积约1222平方公里。2003年底户籍人口80.12万人，常住人口约104.12万人。1.4规划期限第5条本次规划的期限为：2004—2010年。其中近期为2004—2007年，中期为2008—2010年。第2章规划指导思想2.1坚持科学的发展观第6条按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放的要求，坚持可持续发展观，围绕建设"经济强区、生态城区、文化名区"都市新区战略目标，深入研究人口、资第4页共31页第3页共31页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共31页源、环境和产业发展背景，促进产业、城市、生态协调发展、三次产业协调发展，力求具有科学性、超前性和可操作性。2.2全面优化产业结构第7条强化产业规划，优化产业布局，以现代服务业为发展重点，与主城区相呼应，努力使资源效益最大化，增强产业发展的市场竞争力，建立结构合理、功能齐全、统一协调、竞争有序的现代服务业体系。2.3有效改善消费环境和提升生活质量第8条增强产业集聚和发展功能，构建适应城乡发展的现代化的消费市场，按照国际规范构建消费服务业体系创新消费服务模式，使人民生活质量有较大程度的提高。第3章规划原则3.1以人为本第9条城市建设与商业网点同步、协调发展，商业环境建设与城市环境建设共荣共进。具有必要的弹性和可延展性，以适应社区划分、特别是农村撤村建居、城市建成区扩展等方面的变动。突出人性化特征和要求，优化功能设计，满足多层次、多样化的消费需求，促进城乡居民生第5页共31页第4页共31页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共31页活方式改良。3.2突出区位特征第10条充分利用...
