第1页共58页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共58页安全生产法律法规讲座提纲一、建国以来颁布的安全生产法律法规建国以来，我国颁布并在用的有关安全生产、劳动保护的主要法律法规约280多项，内容包括安全卫生类、伤亡事故类女工和未成年工保护类、职业培训考核类特种设备类、防护用品类及检测检验类；颁布各类劳动安全卫生国家标准200多项。二、安全生产法律法规的体系根据我国立法体系，安全生产法律、法规体系由若干层次构成，按层次由高到低为：1、国家根本法（宪法）、宪法为最高层级法。2、国家基本法（民法、刑法）民法有关安全的规定安全事故的民事责任主要是侵权民事责任，包括财产损失赔偿责任和人身伤害民事责任。我国民法通则规定了9种特殊侵第2页共58页第1页共58页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共58页权民事责任，其中有6种属于安全事故民事责任范畴。例如，我国民法通则第123条规定：“从事高温、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任。如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。”从事对周围环境具有高度危险性的作业造成他人损害，其经营人应承担民事责任。又如，我国民法通则第125条规定：“在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任。”因此，在公共场所施工造成损害的应当承担民事责任。这一规定是为了保障公众在经常聚集、活动和通行地点的人身和财产安全，加强施工人员履行相当的注意义务，使人们免受因施工形成的危险因素（坑、沟、障碍物等）的损害。民法通则中与安全生产相关条款《中华人民共和国民法通则》1986年4月12日第6届全国人民代表大会四次会议通过，1987年1月1日起施行。《民法通则》是职业安全卫生方面发生责任事故时有关民事责任的法律依据。其中相关规定有：第六章民事责任，第三节侵权的民事责任中，第一百一十九条，侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付第3页共58页第2页共58页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共58页丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。第一百二十三条，从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任……中华人民共和国刑法修正案（六）（2006年6月29日中华人民共和国主席令第51号公布实施）一、将刑法第一百三十四条修改为：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”二、将刑法第一百三十五条修改为：“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”三、在刑法第一百三十五条后增加一条，作为第一百三十五条之一：“举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生第4页共58页第3页共58页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共58页重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”四、在刑法第一百三十九条后增加一条，作为第一百三十九条之一：“在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”3、普通法（劳动综合法、安全生产与健康基本法、专门安全法）专...
