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清华MBA精选课程高级研修班(上海CEO二期)企业家的法律素养与企业经营中的法律问题训练目标:提高法律意识,纠正错误法律思想;学会法律思维,懂的用法维权;规范企业行为,避免法律风险训练方法:主题讲解与案例分析讨论相结合训练时间:四单元承办机构:上海旗舰企业管理咨询有限公司1清华MBA精选课程高级研修班(上海CEO二期)第一部分:法治思想与法治理念——中西方法治思想的比较分析前言:法治思想与法治理念决定一国的法治实践和法治方向;没有正确法治思想的指导实践不可能建设成法治国或者只能建设成“伪法治国”,中国法治实践总是在正确与错误之间摇摆。一、法治的判断标准与实践法治的条件1、法治的内涵2、法治的实践条件二、过去的中国为什么没有建设成法治国1、一元思想的影响2、一元政治统治的影响3、缺乏超越世俗的宗教4、制度的误解与缺陷5、乡土社会结构的影响承办机构:上海旗舰企业管理咨询有限公司2清华MBA精选课程高级研修班(上海CEO二期)三、中国人的法治观1、从“秋菊打官司”看中国人的法治观2、中国法治面临的二难选择四、法治国必需的思想和观念1、对自然、对规则的认识:自然界的本来面目2、对人本身的看法:人性的本来面目3、对权利、自由的理解:重新认识唯物与唯心4、对国家制度权力的设计:权力本位的弊端5、对法律与道德关系的判别:以德治国的浪漫五、法治建设中的思想误区1、党法关系理解的误区2、权力政府的实践误区3、“一个中心”的歪曲理解4、法律面前人人平等的错误5、法律的社会功能的片面运用第二部分:对中国法制环境的总体认识承办机构:上海旗舰企业管理咨询有限公司3清华MBA精选课程高级研修班(上海CEO二期)一、中国法制建设的阶段:综合治理阶段——人治、礼治向法治的过度二、法治建设的问题中国法治建设步履维艰,所面临的问题是全方位的,概括的说主要体现在观念、立法、执法、司法、守法五个方面。1、立法:立法是一国法治建设的基础环节。立法滞后是我国法治建设的重点、难点。导致我国立法主要原因包括下列因素:①立法的本质:对实践生活的总结与确认②立法权长期受不到重视,立法机关的地位得不到保障,是“橡皮图章”。③立法人员的专业素质不高,不理解法治的精神,甚至不懂法。④立法模式不科学,立法权设置混乱,部门立法泛滥使法律成为保护立法主体单方利益的工具。立法技术落后,不能适应社会的发展要求。2、执法:执法是承受对法治建设责难最多的一个环节。不依法执法、越权执法,滥用执法权在许多地方已经成为非常突出的社会问题。①对政府机关而言,法律的约束来较之普通民众要求严格,民众是遵循法不禁止即自由的原则,而政府是遵循法不授权承办机构:上海旗舰企业管理咨询有限公司4清华MBA精选课程高级研修班(上海CEO二期)即非法的原则。②依法行政的核心是:法律授权必须为;法不授权不能为;越权执法必受罚。③行政执法即是政府机关的权力,也是其职责,更是一种义务,同时还是一种服务。3、司法:司法是保护民众权利的最后一道防线,如果司法发挥不了其应该发挥的作用,一个国家就没有希望了。如果一个国家司法机关货司法人员大面积不尽职责,甚至腐败,那么这个国家离灭亡就不远了。当然,我们的司法存在诸多问题,主要表现在:①司法的目的、宗旨不明;②司法权不独立,不能发挥司法的功能,司法权不独立,即③包括横向的依附,也表现为纵向的依赖。(案例讨论)④司法人员业务素质较低,难以胜任新形势下的司法工作。司法机关重政治立场、轻业务素质的传统观念必须破除,司法机关人员尤其市法官业务素质的提高,是司法工作的前提。有限的司法资源在被大量浪费。4、守法:一国的法治建设,光有好的法律不行,良好的法律还必承办机构:上海旗舰企业管理咨询有限公司5清华MBA精选课程高级研修班(上海CEO二期)须得到普遍的遵守。守法水平的提高依赖于民众对法律的信任和依归,依赖于法治观念水平的提高。①执政党,领导干部、政府、司法机关要带头守法,这是判断法治国家的重要标准。②普法宣传不能流于形式。③提高守法水平,不能依赖于酷刑、严打,甚至运动。三、入世给中国法治建设送来契机:1、...

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