第1页共30页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共30页第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成一、会计法律：两部法律——《会计法》（1999年10月31日修订）、《注册会计师法》（1）是会计法律制度中层次最高的的法律规范；（2）是会计的基本法，是会计制度、会计准则的最高准则。二、会计行政法规1、制定主体：国家行政机关——国务院2、制定依据：《会计法》3、范围：（1）《总会计师条例》：全民所有制大中型企业设置总会计师，不得设置与之职权重叠的副职。（2）《企业财务会计报告条例》：要求企业负责人对本企业财务会计报告的真实性、完整性负责。三、国家统一会计制度1、会计规章：《会计从业资格管理办法》、《企业会计准则——基本准则》。2、会计规范性文件：《企业会计准则——具体准则及应用指南》、《企业会计制度》、《小企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》。第二节会计工作管理体制一、会计工作的行政管理1、管理思路：国务院财政部门（全国），“县级以上”地方各级财政部门（本行政区域内）。2、原则：统一指导、分级管理。【说明】其他部门可以协同监管——如人民银行等。第2页共30页第1页共30页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共30页3、财政部的会计行政管理职能：（1）会计准则制度及相关标准规范的制度和组织实施①最基本职能——企业事业单位会计准则和会计制度、企事业单位内部控制规范、会计信息化标准等。②遵循统一规则——均由财政部制定，其它部门无权制订，可以参与。（2）会计市场管理——包括会计市场的准入管理、过程的管理和会计市场退出管理等。（3）会计专业人才评价——专业技术资格：初级、中级、高级。（4）会计监督检查二、会计工作的自律管理：有益的补充——中国注册会计师协会、中国会计学会。三、单位会计工作管理1、基本准则——单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。（责任主体）【注意】单位负责人并不是具体经营管理的负责人，如公司制企业的总经理，而是法人代表。2、从事会计工作必须取得会计证；会计机构负责人——会计证，会计师，或者从事会计工作3年以上；总会计师——会计证，会计师，主管一个单位或一个重要方面的会计工作不少于3年。第三节会计核算1、不得以虚假的经济业务进行核算，以实际发生的经济业务事项为依据。2、伪造——虚构经济业务（无中生有），变造——涂改、挖补（篡改事实）。第3页共30页第2页共30页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共30页3、虚假程度不同，处理不同——不真实、不合法的原始凭证不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按规定更正补充。4、依法建账，不得私设账簿，不得设多套账簿。5、正确采用会计处理方法——方法保持前后一致，不得随意变更方法；确需变更，必须在附注中说明。6、正确使用会计记录文字——国内必须使用中文；民族自治区可以同时使用当地通用的一种民族文字；中国境内设立的外资企业和外国企业可以同时使用一种外国文字。【注意】使用中文是强制性的，其他备选性。以人民币为记账本位币。业务收支一人民币以外的货币为主的单位，可以选定一种货币为记账本位币，但是财务会计报告应当折算为人民币。7、财务报告签字——单位负责人、会计机构负责人、总会计师。注会及事务所出具审计报告一并提供。8、会计年度——公历1月1日到12月31日。中期：半年度、季度、月度。9、原始凭证所记载的各项内容均不得涂改。不得更正——金额错误，只能有原始凭证开具单位重新开具。可以更正——记载的内容有错误的，更正工作须由原始凭证出具单位进行，并在更正处加盖出具单位印章。原始凭证对于填制有误的，负责更正和重开的法律义务，不得拒绝。10、会计档案原件原则上不得借出，以确保安全和完整。如需配合公检部门检阅，经本单位负责人批准，在不拆散原卷册的前提下，可以查阅或者复制件，但必须办理登记手续。11、专人负责监监销：一般企事业单位—...
