第1页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共18页家电行业如何应对REACH法规本刊2007年第11期《突如一夜“冬风”来》一文曾经向广大读者介绍了REACH法规对我省经济的影响。时光如梭，一年的时间过去了，有关部门针对REACH法规对一些行业的影响进行了相关研究。近日，本刊获悉“SGS~CSTC通标标准技术服务有限公司”国际认证服务部REACH项目经理陈庆今博士对REACH法规对家电行业的影响进行了详细的解答。本文以问答的形式，向读者们介绍家电行业应对REACH法规的相关知识。时间紧手续多针对家电行业解读REACH制定了实施时间表第2页共18页第1页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共18页三类制造商责任不同需明辨问：REACH对家电行业有哪些具体要求？答：REACH法规对物质、制备物（混合物）和物品的要求不一样，许多家电产品在第3页共18页第2页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共18页REACH法规中都属于物品，但有些产品还比较含糊，如打印机的墨盒。对欧盟制造商的要求与引发的对非欧盟制造商的要求差异很大。这两个特点导致企业在识别自身应满足的要求、应开展的应对工作方面非常迷茫。目前，大家能够听到很多对REACH法规文本的直接解释，而对REACH引发的对国内制造商的要求则很少有针对性的分析。我们先通过图1来分析一下REACH法规中提及的运作主体，国内的家电企业属于这些主体中的哪些范畴。第4页共18页第3页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共18页图1REACH法规影响的运作主体从图1可以看出，REACH法规影响的运作主体分属欧盟和非欧盟两个区域。法规直接的规范对象，毫无疑问，仍然是处于欧盟的进口商、制造商等，如图所示。法规要求进行的注册、申请授权、物质通报等，都是针对处于欧盟的这些运作主体的，限制有害物质也是针对欧盟市场上流通的产品。第5页共18页第4页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共18页那么，非欧盟的运作主体为何会受影响呢？这是因为，作为欧盟的进口商来说，要满足REACH法规的要求，需要他在非欧盟的供应商提供有关产品的相应信息，并保证产品满足相应的要求。REACH法规又规定，欧盟外直接出口产品到欧盟的制造商，可以指定欧盟内的“唯一代表”代行其欧盟进口商的职责，这样的职责可能包括：物质信息提供和传递、预注册、注册、注册问询、高度关注物质通报、分类和标识通报、授权申请、限制有害物质使用等。但是，上述要求，并不是国内的所有制造商都要满足的。REACH将产品分为物质、配制品和物品三大类，相应地制造商也可以分为物质制造商、配制物制造商和物品制造商。这三种类型产品制造商在REACH法规中需承担的责任是不同的。而且，国内的制造商还需要进一步分为直接出口产品的制造商和不直接出口产品的制造商。如图1所示，直接出口的有“物质制造商2”“配制品制造商2”“物品制造商2”；不直接出口的有“物质第6页共18页第5页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第6页共18页制造商1”“配制品制造商1”“物品制造商1”以及他们的供应商。如果企业属于欧盟家电企业的部件或材料供应商，则也可能属于“物质制造商2”或“配置品制造2”，则其在REACH中的责任将与一般的出口化工产品类似，更加复杂，我们今天就不讨论了。很容易理解，直接出口的制造商与不直接出口的制造商所需满足的要求是不同的，不直接出口的制造商基本上只需提供物质信息，限制产品中有害物质含量。直接出口的制造商如果指定了唯一代表，则基本上需履行欧盟进口商的全部职责。假如由欧盟进口商履行REACH相关职责，则直接出口的制造商也只需提供物质信息、限制产品中有害物质含量。当然，如果公司在欧盟有分公司的，可以作为公司在欧盟的进口商运作。进一步针对国内家电行业进行分析。家电行业在图1中基本上都属于“物品制造商2”及其供应商（即物质制造商1、配制物制造商1、物品制造商1以及他们的供应商）。如果是物品制造商2，也即是直接的...
