审计与被审计报告委托(授权)报告受托经济责任第一关系人审计人员第二关系人审计委托人第三关系人被审计人《审计学》讲义教材:《审计学》,吴良海、王锴主编,清华大学出版社,2007参考书:《审计与鉴证服务》,刘明辉主编,高等教育出版社,2007《审计》,中国注册会计师协会,经济科学出版社,2007第1章导论第1节审计的产生和发展一、审计产生的动因:因受托经济责任的存在而带来的对经济监督的需要
二、审计的产生和发展1.政府审计的产生的发展西周:设有审计职能官员——宰夫,标志着我国政府审计的萌芽
秦汉时期:设“御使大夫”,仅次于相,权威性提高
上计制度日趋完善
隋唐时期:在刑部下设“比部”——我国最早的独立于财政机关以外的审计监督机关
宋:设审计院,为“审计”一词的开始
元明清:停滞不前
民国:《审计法》——我国第一部审计法
新中国:成立前,有审计机构
成立之初,无独立的审计机构
1982年修改宪法
83年9月,成立审计署
2.内部审计的产生内部审计萌芽:奴隶社会
我国西周时代的司会,负责政府岁入、岁出的汇总,并兼管财政经济监察工作可以说是原始意义上的内部审计
现代内部审计:20世纪40年代,由于企业管理的复杂化;管理部门应承担防治舞弊和差错的主要任务;外部审计费用过高——现代内部审计监督出现
3.注册会计师审计的产生(1)注册会计师审计的起源——16世纪起源于意大利商业城市、航海贸易发达→合伙经营方式出现→所有权与经营权的分离→聘请会计专家(与任何一方均无利害关系的第三者)来担任查账和公证的工作(二)注册会计师审计的形成——南海公司事件查尔斯•施奈尔——标志着独立会计师的诞生
1853年,苏格兰“爱丁堡会计师协会”——世界上第一个执业会计师协会,标志着注册会计师审计职业的诞生
专业特征:法律地位得到确认;(三)注册会计师审计的发展会计账目审计阶段资产负债表审计阶段财务报表审计阶段时