大兴安岭林业集团公司十八站林业局森林经营方案(2009-2-27稿)前言森林经营方案是森林经营主体为了科学、合理、有序地经营森林，充分发挥森林的生态、经济和社会效益，根据森林资源状况和社会、经济、自然条件，编制的森林培育、保护和利用的中长期规划。科学编制与实施森林经营方案，是永续经营利用森林资源、提高森林经营能力的必然要求，也是实施林业可持续发展战略的有效措施和手段。十八站林业局地处大兴安岭北麓东北坡，有林地面积44.73万公顷，有林地蓄积3579.99万立方米，施业区内主要由黑龙江和南部的呼玛河水系构成，十八站林业局的森林资源在水源涵养、水土保持中发挥着重大作用。该局建于1974年，是大兴安岭林区较早开发建设的林业局，森林资源是当地绝对的优势资源，也是其生产经营的主要对象。开发之初，为适应国家经济建设的需要，林区整体功能定位是建成国家重要的木材生产基地。按着这一发展方向，形成了以木材生产为主的单一产业结构。长时间、大强度的采伐，使该林区面临着森林资源数量急剧减少、林分质量下降，可采资源枯竭、森林生态功能弱化等一系列问题。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和林业可持续发展战略的实施，经济社会发展对林业发展的要求发生了根本性变化，特别是《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》指出，森林是陆地生态系统的主体，林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给等重要任务。国家对大兴安岭林区的生态地位越来越重视，2002年国家环保总局批准大兴安岭林区为国家级生态保护示范区。2008年黑龙江省政府下发了“省政府关于加快大小兴安岭生态功能区建设的意见”，明确了大兴安岭林区的生态地位和林木资源的战略储备地位。在上述方针政策指导下，大兴安岭森林经营思想发生了质的转变，森林经营由以木材生产为主，向以发挥森林生态功能为主的方向转变。此外，可持续经营、森林健康经营也成为当前森林经营的重要内容。目前国家天然林资源保护工程将要结束，由于十八站林业局属寒温带大陆性季风气候，使其林业经营的长周期性，因此存在着森林资源总量减少,可采资源枯竭的矛盾没有解决，林区生态建设和经济发展依然面临资源瓶径的问题。为了解决这些问题，使该地区的森林资源向健康稳定的方向发展，根据国家林业局关于印发《森林经营方案编制与实施纲要》（试行）的通知等要求，我们依据2007年十八站林业局森林资源监测数据，由大兴安岭营林局与黑龙江省林业设计院共同编制了本方案。其目的是在现有社会、经济和资源条件下，在国家生态建设资金的支持下,利用各种营林措施，按工程化建设理念，经营好现有森林资源，增加森林资源数量，提高森林资源质量，优化森林资源结构，建立和培育稳定高效的森林生态系统，搭建本地区高速发展的资源平台，实现松岭林业局和谐发展和可持续发展的目标。本次编案，在森林分类经营区划的前提下，实施分区经营措施，以建设生态文明为总目标，通过分析森林资源现状、管理方式的变迁、经营思路的转变，引入森林健康经营和近自然经营的理念，以提高森林资源质量，改变林分结构，恢复原有植被群落为方向，以政策支持、合理经营类型措施(包括更新、人工造林、抚育、采伐等)、信息建设为着力点，以小班为基本统计单位，把森林经营措施落实到山头地块，前五年经营措施落实到小班和年度，后五年落实到阶段，制定未来10年林业局森林经营规划，有的放矢，科学地实现森林资源的稳定增长、效益的最大化和可持续发展。投资指标以2008年为基础。在方案编制过程中得到了十八站林业局和各有关部门的大力协助，承蒙有关领导和专家的支持、指导和帮助，在此一并表示感谢。目录第1章基本概况............................................................................11.1林业局简介..........................................................................11.2自然地理及植被概况..........................................................31.3社会经济概况......................................................................5第2章森林资源现状与分析.....................
