民间投资态势分析统计分析表明,近年来民间投资正在加速启动,在全社会投资中的份额已接近国有经济投资,对全社会投资增长的贡献逐步提高,国民经济中投资的自主增长能力逐步增强
这是经济改革、结构调整和宏观调控政策的积极成果,也为经济发展和宏观经济政策的调整创造了有利条件
同时,民间投资的成长仍然面临不少制约因素,亟待加以解决
一、民间投资增速、比重和贡献率变化态势(一)国内民间投资增幅高于国有经济投资、外商及港澳台投资和全社会投资增幅,其中股份制经济的投资增长最快1998年我国实行积极财政政策以来,在投资领域以连续发行国债拉动整个投资需求的增长,已经取得明显成效
2001年全社会投资增长13%,高于前两年的增幅
同时,由于国债投资集中体现了政府公共投资的意图,主要受益者是国有经济,人们一直担心民间投资被挤出或增势减弱
事实上,除1998年国有经济的投资增幅显著高于民间投资和全社会投资的增幅以外,1999~2001年,分别看,集体经济、个体经济和其他经济的投资增幅基本上都快于国有经济的投资增长速度,其中“其他经济”的投资增幅连续两年高达28%以上(见表1)
在各类经济成份中,股份制经济的投资增长最快,1997~2001年,由1387
21亿元增加到5663
49亿元,5年平均增速高达32
5%;同期,外商及港澳台投资从2893
08亿元增加到2998
69亿元,平均增幅仅为0
国内民间投资的平均增幅不仅高于国有经济,也高于全社会投资的增幅
1998~2001年,国有经济投资增幅已从17
4%逐年回落为3
7%,而全部国内民间投资的平均增幅逐年分别高达20
3%,与国有投资增幅放缓的趋势形成鲜明对照
(二)国内民间投资比重接近国有投资,股份制投资比重明显上升,外商及港澳台投资比重逐年下降,全社会投资对政府直接投资的依赖程度正