XX县区政府工作报告——2011年1月6日在XX县区第五届人民代表大会第四次会议上代市长冯殿辉各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。一、“十一五”时期和2010年工作回顾“十一五”时期的五年，是全市经济社会协调发展、城乡面貌明显改观、人民生活不断改善、综合实力显著增强的五年。五年来，在市委的正确领导下，在市人大和市政协的有效监督和大力支持下，市政府坚持以科学发展观为统领，解放思想，抢抓机遇，克服困难，开拓进取，圆满完成了“十一五”规划确定的各项任务。经济综合实力跃上新台阶。2010年，全市地区生产总值实现410亿元，比上年增长22%，是2005年的2.5倍；全社会固定资产投资实现200亿元，增长31.1%，是2005年的4.2倍；财政一般预算收入实现21.3亿元，增长31.5%，是2005年的4.6倍。我市在全国县域经济基本竞争力百强县排名由2005年的第88位提升到第61位，并被评为中国中小城市科学发展百强、中国最具区域带动力中小城市百强。产业结构调整取得新成效。三次产业比例由“十五”期末的9：57.6：33.4调整到7.4：61.4：31.2，工业对全市1经济的支撑作用进一步增强。万元地区生产总值能耗由1.9吨标准煤下降到1.5吨，比2005年下降21%；高新技术产品增加值实现88亿元，增长25.7%，是2005年的3.7倍。城市规划建设迈出新步伐。全面实施了新一轮城市规划修编，明确了城市南扩西拓、产业北上东进的发展思路和建设55万人口规模现代化中等城市的发展目标。加大城市开发改造和管理力度，积极推进道路、广场、给排水等基础设施建设，进第1页共15页一步提升了城市功能。对外开放实现新突破。坚持“请进来”与“走出去”并举，大力实施招商引资，广泛开展对外经贸合作，外向型经济得到长足发展。全市外商投资企业总数达到182家，实际利用外资实现1.5亿美元，增长50%，是2005年的3.4倍；内联引资实现76.5亿元，增长118.6%，是2005年的5.4倍。进出口经营权企业总数达到226家，出口创汇实现6.5亿美元，增长58.5%，是2005年的2.1倍。人民生活水平得到新提升。全力抓好民生工程和各项惠农政策的实施，让改革开放的成果最大程度地惠及广大人民群众。城镇居民人均可支配收入实现1.7万元，增长18%，是2005年的2.1倍；农民人均纯收入实现9500元，增长10%，是2005年的2倍。城镇登记失业率控制在3.5%以内，城乡居民最低生活保障实现应保尽保。农村生活条件进一步改善，实现了村村通油路，村村通有线电视。各项社会事业有了新进步。科技创新能力不断增强，产学研合作企业达到160家，科技进步对全市经济增长的贡献率达到53%。坚持优先发展教育，“双高”普九和“农远工程”均在全省率先通过验收。公共卫生服务体系和基本医疗服务逐步健全，城镇居民医疗保险全面启动，新型农村合作医疗实现全覆盖。人口与计生工作得到进一步加强，被评为国家级计划生育优质服务先进单位。广泛开展各类文化体育活动，深入实施全民健身工程，人民群众文化体育生活日益丰富。各位代表，刚刚过去的2010年，经过全市上下的共同努力，我们全面完成了市五届人大三次会议确定的各项任务，实现了“十一五”规划的圆满收官，为“十二五”发展打下了良好基础。（一）大力实施招商引资，经济实力进一步增强坚持把招商引资上项目做为全市工作的重之中重来抓，充分调动各方面积极性，掀起了招商引资上项目的新热潮。金鼎集团金属镁和镁合金、盼盼超烁冷轧带钢卷、万泰铝业铝合金、三三铝业铝型材加工等投资亿元以上重点项目相继开工建设。全市新上投资千万元以上项目183个，总投资364.8亿元，其中亿元以上第2页共15页项目60个，总投资291.8亿元。新上项目中，已开工117个，完成投资134.9亿元。新批外商投资项目12个。进一步强化项目服务和要素配臵，行政审批服务中心顺利启用，“一站式”服务水平进一步提高。积极开展城乡建设用地增减挂钩，首批已争取挂钩指标98公顷，第二批675公顷土地挂钩的组卷、报批等前期工作已完成，有力缓解了用地的瓶颈制约。完成了全国首座数字集成化大石桥220千伏变电站改造及旺龙等4座66千伏变电站建设，新增供电容量28.6万千伏安。（二...
