“大健康”理念调研报告浙江是习近平同志工作过的地方，他对浙江的卫生与健康事业倾注了大量的心血，积累了生动的实践经验，形成了丰富的先进理念。深入学习、提炼、研究、践行习近平同志在浙江工作期间形成的大健康思想，对深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神，深入学习贯彻省第十四次党代会提出的高水平建设“健康浙江”目标，推进“健康中国”建设在浙江的生动实践，提高全省人民健康水平，具有重大意义。深刻认识习近平同志大健康思想形成的背景自2002年10月到2007年3月，习近平同志在浙江工作6个年头。他一到浙江就十分关心卫生与健康事业，进行专题调研和决策部署，推动浙江的卫生与健康事业“干在实处、走在前列”，发表了一系列关于大卫生大健康的重要论述，初步形成了完整系统科学的大健康思想。习近平同志大健康思想的产生有着深刻的背景：一是浙江发展进入新世纪新阶段，政府治理需要新思维，需要把大健康纳入“八八战略”的顶层设计。二是在践行“两山”重要思想和腾笼换鸟、凤凰涅槃的实践中，为大健康营造了良好的环境条件和经济基础。三是面对前所未有的抗击“非典”的斗争，促成加快构建“防控结合”的大健康体系。四是人民群众就医看病遇到一些新问题，对深化以大健康为中心的医药卫生体制改革提出了新要求。五是浙江有较好的卫生与健康工作基础，有条件在建设大健康方面走到全国前列。全面把握习近平同志大健康思想重要论述的科学体系习近平同志在浙江工作期间，始终把加强卫生工作、提高人民健康水平摆到十分重要的战略地位，率先提出“没有健康就没有小康”，必须把浙江建设成为卫生强省的战略目标；确立政府主导、社会参与、保障公平、惠利于民的大健康的发展第1页共25页思路和战略举措；推动浙江牢固树立没有健康就没有小康的发展理念，实施一系列促进健康的建设工程；努力把浙江建设成为具有城乡协调的现代医疗卫生服务体系、卫生设施和技术先进、运行保障机制完善、人群主要健康指标达到世界中等发达国家水平、卫生综合实力位居全国前列的卫生强省，从而初步形成大健康思想的科学体系。这一科学体系主要包括以下十大方面：没有健康就没有小康，必须把浙江建设成为卫生强省。健康与小康、卫生与强省、经济社会发展与人的全面发展等重大民本民生问题，一直是习近平同志优先考虑的战略问题。他率先提出“没有健康就没有小康”的先进理念，把防治“非典”作为推动卫生事业改革与发展、加强公共卫生建设的重要契机，提前部署卫生强省建设的调查研究工作，专题研究部署包括卫生强省在内的文化大省建设，强调卫生强省建设的重大意义，提出卫生强省建设的战略目标和指导原则，明确卫生强省建设的主要任务和政策举措，形成卫生强省建设的顶层设计、系统谋划和整体部署，把卫生强省建设纳入经济社会发展的全过程。实施农民健康工程，把农村卫生工作作为卫生强省建设的重中之重。习近平同志把农村卫生工作摆在卫生强省建设的“六大工程”之首，全方位、多角度、大力度狠抓农村卫生工作，推动建立健全新型农村合作医疗制度，完善以县为主，县、乡镇、行政村分级负责的农村卫生管理体制和服务网络，要求政府在每个乡镇至少应集中力量办好一所卫生院，确保农村卫生事业健康发展。重点解决农村“有钱看病”“有人治病”“有人管事”问题，继续把卫生工作的重点放在基层和农村，加快构建新型基本医疗卫生服务体系，确保城乡居民和外来务工人员身体健康。实施公共卫生建设工程，建立和完善应对突发公共卫生事件防控体系。习近平同志高度重视公共卫生建设和突发公共卫生事件防控工作，提出要建立应急指挥、疾病预防控制、卫生监督执法、医疗救治和公共卫生信息预警监测报告等五大体系。把公共卫生建设提到事关全面建成小康社会、提前基本实现现第2页共25页代化的高度，把建设全覆盖、高效率、现代化的公共卫生体系作为努力方向，把疾病防控工作重心下移，把重大疾病疫情防控和食品安全纳入“平安浙江”建设重要内容，全面加强公共卫生建设。实施社区健康促进工程，进一步完善城乡社区卫生服务体系。习...
