整治违法排污业保障群众健康环保专项行动工作方案为贯彻落实4月28日国务院召开的全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，根据《恩施州XX年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》的要求，结合我县实际，制定以下工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持落实科学发展观，以整治违法排污企业，保障群众健康为目标，全面落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称“决定”）和第六次全国环境保护大会精神，把环保专项行动作为推动落实国务院《决定》和构建和谐社会的重要手段。加大执法力度，切实保障群众饮水安全，努力解决危害群众健康的环境突出问题，努力遏制环境污染事故的发生，保障群众环境权益，维护社第1页共10页会和谐稳定，促进经济持续发展。二、工作重点和目标（一）继续深入开展饮用水源保护区的环境整治工作。对乡镇居民集中式饮用水源地的水质情况进行检查。依据《饮用水水源保护区技术规范》（*——2007）的要求，在XX年7月底前指导乡镇划定、调整饮用水源保护区，将饮用水水源保护区管理工作制度化、规范化，并向社会公布对县城饮用水水源一级保护区水质每月监测一次，并定期向社会公布监测结果。开展以排除饮用水源安全隐患为目的的整治工作，坚决取缔违法排污口和清理违法建设项目确保人民群众的饮水安全，对已取缔的直接排污口，要加大巡查力度，防止死灰复燃；各乡镇人民政府要做好饮用水源地的安全防范工作，制定饮用水源环境保护应急预案做到防患于未然。（二）深入开展集中整治违法排污企业活动。对违法第2页共10页排污企业要查清排放污染物种类和数量，加大处罚力度，对污染大、能耗高的违法排污企业该停产的停产治理，该关闭的坚决依法关闭，对重点违法排污企业实行挂牌督办对重点排污企业符合安装在线监测设备条件的要督促其安装在线监测设备，确保有效监管，并定期向社全公布排污信息。通过对排污企业排污总量的清查，依照《排污费征收使用管理条例》的规定足额征收排污费，坚决纠正违法成本低，守法成本高的现象。（三）进一步清理*年以来建设项目。根据审批权限，按“谁审批谁负责”的原则，对违反《环境影响评价法》的建设项目进行查处；对未经组织“三同时”验收而竣工投产的建设项目限期整改，整改不到位的依法给予处罚，并依照《环境保护违法违纪行为处罚暂行规定》追究有关部门和相关人员的责任，对因工作渎职造成环境污染事故第3页共10页的要依法追究部门主要负责人和相关人员的刑事责任。（四）按照省政府要求抓好两大专项治理。一是由县发改局牵头对小水泥进行专项治理，按照国家产业政策，结合我县实际，制定水泥行业专项治理方案，逐步淘汰落后的生产工艺，确保达到省、州专项治理要求。二是由县建设局牵头对城市污水进行专项治理，尽快启动城市污水处理工程建设，全面开征污水处理费，XX年底前达到0.8元/吨。（五）努力完成州人民政府与县人民政府签订的环境保护目标责任状。不折不扣的完成二氧化硫（so2）和化学需氧量（cod）的减排目标，即到XX年cod控制在2800吨内；so2控制在4500吨内。三、工作措施（一）加强组织领导。各乡镇人民政府和有关部门要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，第4页共10页切实加强对环保专项行动的组织领导，将环保专项行动纳入重要议事日程，按照国务院召开的环保专项行动电视电话会议要求和州人民政府XX年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动安排，结合各自实际，制定具体实施方案，突出重点，明确责任，全面开展整治工作。为加强对专项行动的组织领导，县人民政府成立专项行动领导小组（见附件），并在环保局设立办公室，负责专项行动协调和日常工作。各乡镇也要成立相应的环保专项行动领导小组，建立工作制度，精心组织，周密部署，确保专项行动取得实效。（二）实行严格的环保准入制度。严把准入关，实行“五不批”制度，即不符合国家产业政策的项目不批；列入国务院和省政府清理整顿范围规定的项目不批；不符合旅游核心景区总体规划的建设项目不批；对水利水电开发项目未作流域规划环评的...
