宁波城市图书馆功能定位与运作机制研究引言城市在人类文明发展中占有重要地位，可以说一部人类文明史很大一部分是城市发展史。法国著名的城市地理学家什梅尔说：城市既是一个景观，一片经济空间，一种人口密度，也是一个生活中心和劳动中心。从这个意义出发，城市更是一种文化空间，是人类智慧最集中发挥的地方，也是人类文化积淀最丰富最完整的地方。世界上第一个公共图书馆即1852年英国曼彻斯特公共图书馆的创建就是城市化的产物。在此后100多年的发展历程中，公共图书馆与城市发展的历史是紧密结合的。它的建筑成为一种城市记忆，它的服务成就了一种文化的传承，它的发展脉络与整个城市文脉的发展是一致的。可以说，城市越发展公共图书馆就越繁荣。宁波是一座富有丰厚文化内涵与底蕴的历史文化名城，同时又是一座充溢着活泼泼生机与活力的现代新兴城市。现代真正意义上的宁波城市公共图书馆自1927年创始以来，伴随着宁波城市的历史变迁与发展，规模愈大、实力愈强、网络愈全、服务愈佳，逐渐成为宁波城市不可或缺的文化存在。为使宁波城市图书馆快速发展、持续发展、科学发展，更好地满足城市发展内在需求，精确定位，提升服务、提高效益，因此，有必要对宁波城市图书馆的功能定位与运作机制作进一步的研究与探索。本课题从城市图书馆及相关概念入手，综述与回顾了国际、国内先进的、具有代表性的城市图书馆的功能定位及运作机制作，梳理与分析其优缺得失，并结合宁波城市的定位与发展目标，提出并阐述了当前及未来相当一段时期内适合宁波城市的图书馆发展的功能定位、运行机制，以期达到抛砖引玉、建言献策之效。1城市图书馆功能定位与运作机制的研究内容1.1基本概念城市图书馆是相对于农村图书馆而言的，在地域概念上可以包括人口在10万以上的小城市，也可以包括人口在1000万以上的大都市。什么样的城市就应该有什么样的图书馆，包括它的功能定位和运行机制。图书馆功能是指图书馆所履行的社会职能，是图书馆区别于社会其他公共文化机构所拥有的根本特质，是图书馆社会作用的具体体现。图书馆功能并不是一成不变的，随着社会的发展而逐步丰富、多样。图书馆运作机制是指图书馆为实现其自身的功能和价值，而对其所拥有的人力、财力、物力进行的合理配置与运用。具体包括组织架构、资源配置、运行方式、激励手段等等。城市图书馆功能定位与运作机制相辅相成、互相影响、互相制约、互相促进。功能定位决定运作机制的具体形式，而科学运作机制促进城市图书馆功能实现。1.2国内外相关研究根据中国知识资源总库“学术文献总库”统计显示，2001年1月至2009年10月期间，研究或涉及到城市图书馆的文献共计105篇，图书馆功能定位的文献共计402篇，城市图书馆运行机制的相关主题文献共计15篇，而结合图书馆功能研究运作机制的文章几乎为零。归纳国内外文献研究内容，对城市图书馆功能定位代表性观点有以下几种：1975年在法国里昂召开的图书馆职能科学讨论会上，国际图联将现代图书馆社会功能总结为四个方面：①保存人类文化遗产②开展社会教育③传递科学情报④开发智力资源。1994年国际图联、联合国教科文组织发布的《公共图书馆宣言》宣告“公共图书馆是传播教育、文化和信息的一支有生力量，是促使人们寻找和平和精神幸福的基本资源。”2008年中国图书馆学会颁布的《图书馆服务宣言》强调“图书馆是一个开放的知识与信息中心”、“图书馆努力促进全民阅读，为公民终身学习提供保障，促进学习型社会的建设。”上海图书馆王世伟教授提出“城市记忆、市民广场、城市教室、文化中心、共享空间”是当代城市图书馆的五大功能定位。南开大学李晓新教授提出城市图书馆六大功能定位：社区中心、学习教育中心、社区信息中心、信息咨询研究中心、阅读中心和社区文化遗产中心。对城市图书馆运行机制的代表性观点有以下几种：2001年上海图书馆提出“中心图书馆制度”。2003年深圳图书馆提出建立“图书馆之城”。此外，国内外图书馆界也提出“一馆多制”、“多馆一体”、“总分馆制”、“复合图书馆制”、“联盟制”等多种运行机制。2城市图书馆的功能分析2.1国外城市图书馆功能实现的现状(1)美国：社...
