陕西省旅游业“十二五”发展规划2011.11目录第一章“十一五”旅游业发展回顾......................................................1一、“十一五”旅游业成绩显著.........................................................................1（一）旅游经济高速增长...............................................................................................1（二）旅游产业体系不断发展完善...............................................................................3二、“十一五”旅游业发展的基本经验.............................................................5（一）科学发展是旅游业发展中应始终坚持不渝的指导方针.................................5（二）政府主导是旅游业发展的可靠保证.................................................................5（三）服务大局是旅游业发展的重要基础.................................................................5（四）改革创新是旅游业发展的不竭源泉.................................................................6三、“十一五”旅游业发展的不足.....................................................................6第二章“十二五”旅游业发展形势......................................................7一、“十二五”旅游业发展背景.........................................................................7二、“十二五”旅游业发展面临的机遇.............................................................7三、“十二五”旅游业发展面临的挑战.............................................................7第三章“十二五”旅游业发展的指导思想和目标..............................8一、指导思想.........................................................................................................8二、发展目标.........................................................................................................8三、发展战略.........................................................................................................9（一）政府主导发展战略.............................................................................................9（二）创新发展战略.....................................................................................................9（三）精品名牌战略.....................................................................................................9（四）项目带动战略...................................................................................................10（五）科教兴旅战略...................................................................................................10（六）低碳发展战略...................................................................................................101四、基本任务.......................................................................................................10第四章总体发展布局............................................................................12一、发展思路.......................................................................................................12二、总体布局.......................................................................................................12（一）着力建设一批旅游目的地城市.......................................................................12（二）重点开发建设六大主题旅游板块...................................................................13（三）大力建设具有省际集散延伸功能和覆盖全省的八条旅游线路...................14第五章旅游产业体系建设.............
