“十三五”太子山国家森林公园保护利用设施建设项目可行性报告1总论1.1项目提要1.1.1项目名称‘十三五'太子山国家森林公园保护利用设施建设项目1.1.2主管单位XX省林业厅1.1.3建设单位XX省太子山林场管理局1.1.4法人代表冯正尧1.1.5建设性质新建，社会性基础设施建设项目1.1.6建设期限3年，即2016-2018年1.1.7建设目标完善太子山国家森林公园的保护利用设施，新建一座游客综合服务体，配备安全应急指挥系统，新建防火带，满足游客吃、住、行、游、购、娱的服务需要，防范各类旅游安全事故的发生，1使公园的年接待能力在3-5年后达到50-80万人。1.1.8主要建设内容及规模本项目拟新建科普馆4000平方米，游客服务中心7200平方米，完善相关配套设施及标识、标牌系统，配备安全应急指挥系统，新建生物防火带50公里。1.1.9投资估算及资金筹措本项目建设拟投资4965万元，其中包括。科普馆建设1500万元，游客服务中心建设3075万元，标识、标牌费用147万元，安全应急指挥系统建设143万元，生物防火带费用100万元。项目拟申请国家专项资金2979万元，占总投资的60%，单第1页共35页位自筹资金1986万元，占总投资的40%。1.2编制依据（1）《中华人民共和国森林法》；（2）《中华人民共和国环境保护法》；（3）《中华人民共和国土地管理法》；（4）《风景名胜区管理暂行条例》；（5）《森林公园管理办法》；（6）《森林公园总体设计规范》；（7）《中国森林公园风景资源质量等级评定》；（8）《风景名胜区规划规范》；（9）《中国旅游发展‘十五'计划和2015、2020年远景目标纲要》；（10）《旅游安全管理暂行办法》；（11）《湖北大洪山生态文明示范区发展规划》；（12）《太子山国家森林公园总体规划》；（13）《中共XX省委XX省人民政府关于支持XX市加快创建‘中国农谷'的意见》；（14）《中国农谷核心区旅游发展总体规划暨重点区概念性策划》；（15）《秋游农谷景观带总体策划方案》；（16）《中国农谷核心区综合发展总体规划》；（17）《太子山文化交流创作基地核心区概念规划》；（18）《太子山文化交流创作基地拓展区概念规划》；（19）《太子山旅游名镇控制性详细规划》；（20）《太子小镇核心区建设规划》；（21）《湖北太子山现代林业示范区建设总体规划》；（22）《湖北华中植物园总体规划方案》；（23）《太子山国家森林公园生态文明示范教育基地项目工作总结》。1.3技术经济指标项目建设主要技术经济指标祥见《技术经济指标一览表》。1.4可行性研究结论1.4.1项目效益该项目的建设使当地森林资源在以保护的前提下得到合理第2页共35页的利用和开发，为周边地区市民提供良好的旅游度假场所，带动当地旅游产业和社会经济的发展，解决农村剩余劳动力就业问题，加快林场和当地居民脱贫致富奔小康的步伐，具有较高生态、经济和社会效益。1.4.2可行性研究结论及建议太子山国家森林公园景色优美，旅游资源丰富，区位优势明显，具有较大的开发利用价值，但旅游保护及基础配套设施薄弱，严重制约了公园的开发和利用，加强建设极为必要。本项目建设符合太子山国家森林公园总体规划和当地的实际情况，符合国家产业、行业政策和区域旅游规划的要求，对地方经济及相关产业的发展可起到积极的带动作用。项目建设将使区域内的森林资源及生态环境得到保护，还将明显改善太子山国家森林公园的安全保护系统、科普、旅游服务设施，增强接待能力，提升公园知名度和影响力，促进当地旅游产业和社会经济的发展，实现生态效益、社会效益、经济效益的全面发挥。项目建设不会对环境造成新的污染，因而是可行的。建议尽快实施。2项目背景和建设必要性2.1项目背景长期以来，由于没有稳定的资金投入，太子山国家森林公园保护利用设施不完善，旅游服务、资源保护以及必要的科普宣教设施相对落后，旅游资源的开发处于初级阶段，既不能满足有效保护和合理利用森林景观资源的需要，也不能满足旅游业发展的需要，旅游经济发展滞后的状况已不能适应区域经济发展及经济结构调整的步伐。近年来，XX省委、省政府提出建设农业强省，打造精神高地，推进跨越发展的重大战略，在荆门屈家岭打造了‘中国农谷'，将太子山国家森林公园作...
