绵阳科技城国家创新基金项目管理模式研究 摘 要美国把中小企业称为“美国经济的脊梁”，日本把中小企业誉为“日本经济活力的源泉”，世界各国都把中小企业作为政府的扶持对象，尤其是科技型中小企业
目前，占我国企业总数 99%的中小企业对 GDP 的贡献超过了 60%，税收超过了 50%，提供了 80%的就业岗位；其中科技型中小企业占据了 66%的发明专利以及 82%的新产品开发，已成为我国技术创新和发展高新技术产业的重要生力军
然而，科技型中小企业因自身特点很难获得商业银行贷款支持，融资困难限制了企业发展
借鉴发达国家做法，国务院于 1999 年 6 月设立科技型中小企业技术创新基金，专门用于支持科技型中小企业技术创新活动，支持力度逐年加大，2008 年达到 26 亿元
历年来科技部对绵阳科技城创新基金项目有一定政策倾斜，2001 年以来每年获得国家立项达 40 多项，获得资助资金超过 2300 万元，一直居全国同级地市前列，在 2001 年～2004 年间还专门设立了 1 亿元“绵阳专项”
然而，绵阳科技城创新基金使用效果并不令人满意，创新基金的引导示范作用没有得到充分发挥
本文通过大量真实数据，尝试对创新基金项目管理方面存在的问题进行客观分析，探讨改革现有创新基金项目管理途径，探索建立绵阳科技城国家创新基金项目管理机制
通过创新基金项目管理模式的创新，确保国家支持资金合理规范使用，进一步发挥创新基金的引导示范作用
一是规范创新基金管理部门和申报企业的行为，确保支持资金流向符合要求的企业；二是监督企业按照创新基金合同要求将支持资金用于项目研发，完成技术经济考核指标；三是发挥创新基金引导示范作用，引导社会资本支持科技型中小企业技术创新，培育壮大科技型中小企业群体，催生新兴产业和高技术产业快速成长
本文具有较强的理论意义和实践意义
关键词：绵阳科技城； 创新基金； 管理模式Stud
