内蒙古自治区财税库银税收收入电子缴库横向联网宣传手册内蒙古自治区财政厅中国人民银行呼和浩特中心支行内蒙古自治区国家税务局内蒙古自治区地方税务局二〇〇九年十月目录第一章财税库银横向联网概述…………………………一、什么是财税库银税收收入电子缴库横向联网………二、为什么要推行财税库银税收收入电子缴库横向联网…三、推行财税库银横向联网的意义…………………………四、财税库银横向联网的指导思想、目标和原则…………五、财税库银横向联网的实施步骤…………………………第二章财税库银横向联网知识问答………………………财税库银横向联网概述一、什么是财税库银税收收入电子缴库横向联网财税库银税收收入电子缴库横向联网（以下简称横向联网）是指财政部门、税务机关、人行国库、商业银行（含信用社，下同）利用信息网络技术，通过电子网络系统办理税收收入征缴、入库、退库、更正、免抵调、对账等业务，税款直接缴入国库，实现税款征缴信息共享的缴库模式。二、为什么要推行财税库银税收收入电子缴库横向联网随着财税体制改革的不断深化，传统税款缴库方式越来越不能满足经济发展的需要，弊端日益显现：税务和人行国库需人工重复录入信息和传送纸质票证，工作效率较低；税款征缴入库过程透明度低，缺乏事前事中控制，延压税款现象时有发生，税款入库时间长；税收收入信息反馈机制不健全，难以及时为财政预算执行分析及预测和税务、国库统计分析提供准确依据；不方便纳税人缴税，纳税人需多次往返税务机关和商业银行办理缴税手续。因此简化税收征缴流程，为纳税人提供方便快捷的服务；有效利用信息资源，建立共享机制的要求越来越迫切。三、推行财税库银横向联网的意义（一）横向联网是政府信息化建设的必然要求。横向联网是按照统一联网方案、统一业务标准、统一接口规范、统一软件开发的要求实施的信息化工程。它将成为政府所属部门间最具实用价值的信息共享平台。它的应用不仅有利于有效利用信息系统资源，而且有利于实现财政、税务人行国库和商业银行信息系统的互联，建立信息共享机制将对政府部门间信息共享产生积极的示范效应。同时，由于税收收入电子缴库涉及面广，也从深度和广度上扩大了信息化的应用范围，对加快政府管理的电子化、信息化、网络化和科学化，促进电子政务建设向纵深发展。（二）横向联网是增强财税库公共服务能力的有力保障。横向联网将简化税收征缴流程，实现纳税申报、审核、缴库等各个环节的电子化、自动化操作，增强财税库部门的公共服务能力，使纳税人在纳税申报、缴纳税款等各个环节突破时间和空间的限制，可享受安全、便捷、高效的税收电子缴库服务，并实时获取完税的信息，便于纳税人监测自身账户的划款情况，切实维护纳税人的利益。（三）横向联网是提高财税库银部门行政效能和推进依法理财的重大举措。横向联网运用信息化技术，创新了税收收入缴库的方式，创新了信息共享的方式，大大减轻了工作量，而且降低了行政运行成本，提高了工作效率和财政资金运行效率；更重要的是加强了税收征管，提高了税款资金征缴入库的透明度，也使政府获取大量有价值的税收信息，从而为分析经济运行、财政收支执行情况以及提高宏观决策的科学性、预见性创造了条件。四、财税库银横向联网的指导思想、目标和原则横向联网的指导思想是：按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，利用现代信息网络技术，通过财政部门、税务机关、国库、商业银行间横向联网，实行税收收入电子缴库，实现财税库银信息共享，方便纳税人缴税，加快税款入库速度，提高财政资金运转效率，建立规范高效的税款收缴管理运行机制。横向联网的目标是：简化纳税缴库程序，方便纳税人缴税，提高税款征缴工作效率；实行税款资金实时划缴，保证税款及时足额入库；实现财政部门、税务机关、国库和商业银行间的信息共享，为相关部门进行统计分析和研究制定宏观调控政策提供支持。横向联网应遵循的原则是：（一）有利于提高服务水平。简化纳税缴库程序，为纳税人提供方便、快捷的电子缴税业务，提高税款征缴工作的服务水平。（二）有利于税款及时足额入库。以信息网络系统为依...
