缙云县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(2006年4月14日缙云县第十四届人民代表大会第五次会议通过)1目录一、“十一五”时期发展基础与背景1（一）现实的发展基础1（二）存在的困难与问题3（三）面临的机遇和环境4二、总体思路、发展目标和空间布局....................................................6（一）指导思想..................................................................................6（二）发展方针..................................................................................6（三）发展目标................................................................................10（四）空间布局................................................................................13三、培育特色产业体系，增强竞争能力..............................................14（一）全力加快工业化进程............................................................14（二）倾力发展旅游为龙头的现代服务业....................................17（三）大力发展高效生态农业........................................................20四、优化城乡发展布局，统筹区域协调发展......................................22（一）强化中心城市及重点城镇建设............................................22（二）扎实推进社会主义新农村建设............................................25（三）全面促进区域协调发展........................................................27五、加快基础设施建设，创造良好发展条件......................................29（一）强化综合交通网络建设........................................................29（二）加紧能源项目实施................................................................30（三）加快城市基础设施建设........................................................311（四）加强水利防洪工程建设........................................................32（五）加速信息网络构建................................................................32六、扎实推进生态县建设，促进可持续发展......................................33（一）推动循环经济发展................................................................33（二）加强环境治理........................................................................34（三）推进生态建设........................................................................35七、大力发展社会事业，促进全面协调发展......................................36（一）着力建设教育强县................................................................36（二）大力推进科技进步................................................................38（三）繁荣先进文化事业................................................................39（四）加快发展卫生事业................................................................40（五）提高人民健康水平................................................................41八、切实关注民生，构建和谐社会......................................................42（一）扩大社会就业........................................................................42（二）完善社保体系........................................................................42（三）保障社会安全........................................................................43九、加强区域合作，扩大对外开放......................................................44（一）创建区域协作新体系............................................................44（二）开创利用外资新格局............................................................45（三）强化对外贸...
