第1页共11页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共11页旅游法制建设目标P17(1)以地方旅游法规为基础
一是要在市一级加快旅游立法的步伐;二是鼓励有条件的省、自治区、直辖市出台综合的《旅游条例》
(2)以部门规章为先导,推动更高层次的立法
一是建立覆盖全行业各个专业的标准化体系
二是及时以法规建设巩固工作成果
(3)以国务院指定的行政法规为重点
一是根据旅游产业发展的需要和发展中出现的新情况、新问题,做好可行性研究等基础性工作,争取尽快列入国务院立法计划;二是修订完善有关旅行社、导游出国旅游方面的行政法规
(4)争取启动《旅游法》制订工作,使其纳入国家立法计划
以制订《旅游法》为目标
旅游法制建设的特点P19(1)由计划经济向市场经济的转轨
(2)旅游法制的形式有所提升
(3)规范的范围由单一到综合、由传统转向新兴领域
(4)某些领域的旅游法制渐成体系
(5)地方旅游法制建设取得突破性进展
(6)《旅游法》的立法工作受到广泛关注
(7)旅游行政执法力度和水平提高很多
旅游法律关系的构成要素P30(一)旅游法律关系的主体
即:旅游法律关系的参加人或当事人(二)旅游法律关系的客体指旅游法律关系主体之间权利和义务共同指向的对象
(1)物,指在旅游法律关系中可以作为财产权利对象的物品或其他物质财富(2)行为,指在旅游法律关系中主体行使权利、履行义务的活动
(3)智力成果,指旅游法律关系主体在从事智力活动中所创造的成果
(4)信息,指反映旅游活动发生、变化和特点的各种消息、数据、情报和资料等
(三)旅游法律关系的内容指旅游法律关系的主体依法享有的权利和承担的义务,反映着旅游法律关系主体的具体要求,决定着旅游法律关系的实质
旅游法律关系主体依法享有的权利,是指旅游法律关系主体依法享有的某些权能或利益
而其承担的义务,是指旅游法律关系主体依法承担的