1概述1.1委托单位情况简介矿井名称：高阳煤矿法定代表人：矿井性质：私有企业设计能力：6万t/a井田面积：1.66Km2可采储量：247.99万t服务年限：29.5a井口坐标：混合提升立井X=3888701.257Y=37359146.48Z=924.138回风立井X=3888701.257Y=37359096.48Z=894.1381.2评价对象及范围评价主要对该矿井的自然安全条件、矿井瓦斯、顶底板、提升运输、通风、供电、排水等生产系统、生产环节、地面生产系统等各个方面进行评价。1.3评价的目的依据《安全预评价导则》的要求，结合《高阳煤矿矿井设计》所选择的方案，辩识与分析该建设项目可能存在的危险、有害因素的类别、主要致因因素和易发场所、选择合适的评价方法评价主要危险源发生事故的可能性与严重程度，以便对设计单位、施工单位、建设单位提出有针对性、合理的安全管理与技术措施，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全生产效益。1.4评价依据11.4.1法律法规及有关规定(1)《中华人民共和国安全生产法》；(2)《中华人民共和国煤炭法》；(3)《中华人民共和国矿山安全法》；(4)《中华人民共和国矿山安全法实施条例》；(5)中华人民共和国原劳动部1996年第3号令《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》、1998年第10号令《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》；(6)国家安全生产监督管理局安监管办字（2001）39号文“关于进一步加强建设项目（工程）劳动安全卫生预评价工作的通知”；(7)国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局安监管技装字（2002）45号文件，“印发《关于加强安全评价机构管理的意见》的通知”；(8)国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局（2003）第5号令《煤矿安全生产基本条件规定》；(9)国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局（2003）第6号令《煤矿建设项目安全设施监察规定》；(10)国家煤矿安全监察局文件，煤安监办字（2003）24号“印发《关于开展煤矿安全程度评估工作的指导意见》的通知”；(11)国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局文件，安监管技装字（2003）37号“关于《印发安全评价通则》的通知”；(12)国务院办公厅文件，国办发（2003）58号文“国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知”；(13)国务院办公厅文件，国办发（2003）60号文件“国务院办公厅关于深化安全生产专项整治工作的通知”；(14)国家煤矿安全监察局文件，煤安监技装字[2003]114号《煤矿安全评价导则》；(15)国务院安全生产办公室安委会[2004]13号文“关于印发《2004年深化2煤矿安全生产专项整治方案的通知》(16)国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局（2004）第8号令《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(17)其它适用于安全预评价的法律、法规1.4.2依据的煤矿安全规程和技术标准、规范(1)《煤矿安全规程》(2)《煤炭工业设计规范》(3)煤炭行业技术政策和行业标准1.4.3建设项目相关立项文件及资料1.5评价单元的划分1.5.1矿井评价单元划分原则评价单元划分的目的，是为了把一个复杂的系统划分为数个相对比较独立，便于系统危险性评价操作、灾害控制、安全管理的子系统。如果把一个矿井视为一个系统，那么在这个系统中存在有一些在空间上比较独立的子系统，例如采煤工作面、掘进工作面等，这些子系统不但在空间具有相对的独立性，而且在事故致因因素上也具有一定的独立、完整性。按照以上原则，评价以危险、有害因素的类别为主，对高阳煤矿进行评价单元的划分。1.5.2矿井评价单元的划分在危险、有害因素的辨识与分析中，报告辨识与分析了矿井可能存在的11种危险、有害因素，但是结合类比工程的分析，无论是从事故发生的严重程度，还是从事故发生的可能性来讲，矿井瓦斯爆炸事故、火灾、水灾、顶板事故、煤尘爆炸事故、提升运输、机械伤害事故、电气设备或设施伤害、中毒窒息事故的危险性都相对较大，由此，评价在对高阳煤矿可能存在的危险、有害因素辨识的基础上，对矿井评价单元的划分如下：(1)矿井瓦斯事故评价单元；(2)矿井火灾事故评价单元；(3)矿井水灾事故评价单元；3(4)矿井顶板事故评价单元；(5)矿井煤尘爆炸事故评价单元；(6)提升运输事故评价单元；(7)电气设备或设施伤害评价单元...
