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常德市烟草专卖局（公司）突发公共事件应急预案常德市局编制的突发公共事件总体及各专项应急预案，参照了国家局在湖北省局突发公共事件应急预案试点的经验，并经常德市应急预案编制领导小组审查。应急预案编制和应急管理是烟草商业企业一项新的管理工作，由于编制的时间紧、任务重，所编制的预案可能不够全面、准确，我们将在今后的工作中不断修正、完善。常德市局应急预案编制办公室二〇〇八年五月十三日目录1.突发公共事件总体应急预案··········································22.突发自然灾害应急预案··················································273.突发事故灾难应急预案··················································414.突发公共卫生事件应急预案··········································555.突发社会安全事件应急预案·········································726.突发信息网络事件应急预案·········································99突发公共事件总体应急预案常德市烟草专卖局（公司）前言本总体应急预案由常德市烟草专卖局（公司）根据国家有关法律、法规，以及省局、市政府关于编制突发公共事件总体应急预案的要求及应急预案编制办法，本着践行“两个至上”，以人为本、依法办事、上下联动、分级负责、快速反应、资源整合和预防为主的原则制订，明确了应急工作的目的、原则，建立健全了应急工作组织机构体系与预测预警机制，规定了分级响应的程序与措施，完善了后期处置、保障措施和有关问题的处理，对全市系统应急意识培养和应急知识、基本技能普及也提出了相关要求，具有宏观指导性、具体操作性和一定的超前性，是全市系统应对各类突发公共事件总的行动指南，是全市系统各级各部门制订、实施突发公共事件应急预案的基本依据。二〇〇八年五月目录1总则……………………………………………………………………01.1目的……………………………………………………………………01.2定义……………………………………………………………………01.3工作指导原则…………………………………………………………01.4编制依据………………………………………………………………11.5我市系统突发公共事件现状…………………………………………21.6适用范围………………………………………………………………22组织指挥体系及职责…………………………………………………42.1应急组织机构与职责…………………………………………………42.2组织体系框架描述……………………………………………………93预警和预防机制………………………………………………………113.1信息监测与报告……………………………………………………113.2预警预防行动………………………………………………………113.3预警支持系统………………………………………………………113.4预警级别及发布……………………………………………………124应急响应………………………………………………………………124.1分级响应程序………………………………………………………124.2信息共享和处理……………………………………………………174.3通讯…………………………………………………………………174.4指挥和协调…………………………………………………………174.5紧急处置……………………………………………………………184.6应急人员的安全防护………………………………………………184.7群众的安全防护……………………………………………………194.8社会力量动员与参与………………………………………………194.9突发公共事件的调查分析、检测与果评估………………………194.10新闻报道…………………………………………………………194.11应急结束………………………………………………………...