交通局为建设社会主义新农村当好先行作法汇报材料建设社会主义新农村创新养管理念打造品牌交通为社会主义新农村建设当好先行xx市人民政府xx，古称xx，是中华民族的发祥地之一，这里有丰富的人文、自然景观，有积淀深厚的优秀文化，更有筑路架桥、导河设渡的传统美德。近年来，xx市委、市政府把交通建设作为推动经济社会发展和全面建设小康社会的先导型基础工程，党委高度重视，政府具体实施，各行各业支援，群众踊跃参战，交通建设特别是公路建设在全省一路领先，创造了10项全省第一。全市公路通车里程达8881公里，农村公路建设新增里程15626公里，干线公路1125公里，高速公里程达到217公里；公路网密度达到63.5公里/百平方公里；高级、次高级路面占公路总里程86.61%；二级及二级以上公路里程占总里程15.78%；公路晴雨通车里程占公路总里程96.7%；公路绿化里程占总里程86.7%。全市形成以高速公路为骨架，以干线公路为支撑，地方公路为网络的交通大格局。在交通建设特别是公路建设取得巨大成绩的同时，我们在交通部和省厅领导的关怀支持下，一手抓建设，一手抓养管，结合xx实际，做了一些有益的探索，现将做法和体会向领导和同志们作一汇报，不妥之处，请予指正。一、确立全新理念，用科学发展观统领公路发展上世纪九十年代，我市率先在全省实现村村通公路、基本通油路。进入新世纪，在省交通厅特别是xxx厅长的关怀支持和精心策划下，xx市提出争先发展的工作思路，在公路发展上实施四大理念创新：一是提出“三网并重”，率先在全省实现公路交通现代化的新目标。具体目标体系为“出省赴并高速化，市县之间二级化，农村公路网络化，公路管理智能化，市区形成一小时经济第1页共8页圈”。同时对公路网密度、高等级公路比重、农村公路通达深度、公路管理信息化程度提出具体要求。经几年努力，交通基础设施硬件建设基本达到计划，各项建设指标在建设中略有调高。应该说，率先发展的交通基础设施，为xx的经济发展、社会进步奠定了坚实的基础，为xx经济在全省争先发展，提供了可靠的交通保障。二是提出“人性化建设小康社会交通”的新思路。党的十六大提出全面建设小康社会，市委、市政府迅速调整公路发展指导思想，适时提出“人性化建设小康社会交通”的发展理念。具体就是在拟定规划、组织实施中，根据gdp每上升1个百分点，交通客运量就要上升0.7个百分点，货运量就要上升0.4到0.5个百分点。动态化的设计规划公路交通发展。将公路交通发展纳入小康社会建设总体目标，经济发展和公路发展两个指标一起定，两个任务一起下，并将公路交通发展，列入各级各部门的年度目标责任制进行考核。三是确立建设是发展，养管也是发展的新观念。我们明确提出，修路，是解放和发展生产力；养管，是巩固和提高生产力。摒弃重建设轻养管的旧观念，倡导建、养、管并重的新思维。养管不仅出政绩，养管更重要的是符合科学发展观，属于节约型建设。认识是行为的先导，通过对养管新观念的认同，养管工作真正列入各级党委、政府的议事日程，市、县纷纷出台规范性文件，各级领导以公路养管为己任，将公路养护管理放在心上，拿在了手上。四是提出“公路是社会主义新农村建设的先导工程”的新概念。党的十六届五中全会发出“建设社会主义新农村”的伟大号召，市委、市政府又不失时机地提出：公路是社会主义新农村建设的先导工程，进一步加大了公路建设力度，强化了现有公路的养管工作，两年鏖战，在全省第一家实现了100%的行政村通水泥（油）路，通客运班车。随着新农村建设的不断深入，公路的效应也进一步得到释放，正如国家交通部李盛霖部长讲的那样，公路发展了，可以改善农村运输条件和投资环境，促进农村“生产发展”；可以增加农民收入，扩大农民就业，促进农民“生活宽裕”；可以加快农村信息传播和对外交流，第2页共8页改变传统的生产生活方式和思想观念，激发农民自力更生、奋发图强的进取精神，促进“乡风文明”；可以加快农村城镇化进程，改善村容村貌，促进“村容整洁”。我们说，农村公路建设，涉及动员群众和人、财、物的管理，又极大地促进农村“管理民主”。二、坚持管理创新，用科学管理全面助推和谐...
