纪委一带四模式工作汇报省委常委、省纪委书记尚勇同志提出。乡镇便民服务中心要达到“便民办事、为民理财、帮民致富、促进和谐”的要求。其中，“帮民致富”是广大农民群众最大的诉求和最大的愿望，同时也是纪检监察机关践行科学发展观，解决农民群众利益诉求，密切党群关系的出发点和落脚点。基于这一认识，县纪委监察局专门下派一批懂经济、善管理、会协调、农村工作经验丰富的干部到全县7个乡镇便民服务中心指导、帮助、工作，不断延伸和拓展中心“帮民致富”功能，探索出“一带四”联动发展模式，为群众架起一座“帮民致富”之桥。一、主要的做法县纪委探索的“一带四”联动发展模式，即依托乡镇便民服务中心这一平台，带动农业产业合作社、农业基地、加工企业和农户四方联成利益共同体，帮助广大农民发家致富。全县7个便民服务中心在县纪委的指导下，有效发挥示范带动作用，积极加强配合和沟通，大力培育产业基地，发展生态农业，推动百姓走上富裕之路。一是加强示范，有效调动致富意识，使中心发挥影响力。俗话说的好，“做给农民看，带着农民干，领着农民奔小康”。因此，要使一个地方的百姓尽快走上富裕之路，当地干部的示范作用是至关重要的。中心干部清醒地认识到自己肩负着造福一方的重任，通过大胆跟进，积极参与，主动融入，有效发挥榜样示范效应，积极调动当地群众发家致富的潜意识，充分搅动群众创业思想，在农村掀起创业热潮。一方面是干部带头发展产业。干部的融入就是一种无形的示范作用。县委常委、县纪委书记张文贵多次强调，广大党员干部要积极融入产业发展，要勇于成为产业的一份子，要在产业发展中扮演“主人翁”的角色。中心人员把握机遇，看准形势，率先响应，全县7所便民服务中心共90余人中60%以上的人员纷纷拿出自己多年的积蓄投入我县五大产业。纪检监察干部面对发展喜人的产业更是“大胆出手”，全县100多名纪检监察干部仅投入白茶产业发展的比例就达到14.6%，为推动该产业的发展发挥了“领头第1页共5页羊”的作用。良好的示范在产生无穷的力量的同时也给广大老百姓吃下了“定心丸”。很多老百姓由以前的被动变为主动、由先前的被迫变为自愿，广大群众投入产业发展的积极性一下子被调动起来。另一方面是率先成立产业合作社。为有序引导好农民参与产业发展的积极性，有效保障群众利益，推动产业发展走上良性循环之路，在县委常委、纪委书记张文贵的倡议下，全县第一个产业合作社——县金茗白茶专业合作社于2009年在县镇正式挂牌成立。该合作社是县香檀山茶业有限公司在镇便民服务中心引领下带领当地茶农组建的，为使专业合作社更好地发挥作用，合作社设在中心之内，便于群众办事和商讨产业发展事宜。合作社成立后，广大农户种植白茶有了“主心骨”，于是又吸引了大批农民加入，为推动该产业的持续快速发展发挥了重要的作用。该一作法也迅速被其他产业借鉴，全县各中心又先后成立有机米、葡萄、烟叶、草莓、肉牛、竹林鸡等多个农民专业合作社，为农民架起了一座座“致富的金桥”，中心的影响力也在百姓日益“鼓起的腰包”中得到彰显。二是加强引导，准确把握致富方向，使中心发挥带动力。苦于致富无门一直是广大老百姓挥之不去的“心病”。因此，为百姓找准致富方向就成为中心的一项重要工作职责。方向找准了，农民就会在致富的道路上少走弯路、少受损失，中心的带动作用就会显现出来。一方面，中心纪检干部积极“充电”，钻研市场经济知识，使自己成为引导农民致富的“行家”。中心人员敢于探索，大胆在中心内成立产业办，以产业办为“龙头”正确引导产业发展，通过产业办制定发展规划妥善处理好发展经济和保持生态的关系，保障产业走上永续发展道路。另一方面，县纪委监察局机关在发挥下派人员作用的前提下，采取分片挂点的方法，由班子成员带队到各村各户引导农户转变发展观念，树立可持续发展观，大力发展特色农业、生态农业、有机农业，有效调动农民参与、投入产业的积极性。通过引导，让广大农户心中对“种（或养）什么、种（或养）多少”做到心中有数。全县广大农户除参与白茶产业发展，还积极种植有机大米、葡萄、草莓等绿色食品。同时，部分农...
