户政管理情况调研报告主任、副主任、各位委员：我代表旗人大常委会调查组，向本次会议作关于全旗户政管理工作情况的调查报告，请予审议。为了进一步推进全旗户政管理工作，根据旗人大常委会年工作要点安排，组成由我任组长，旗人大常委会委员参加的调查组，在旗公安局有关领导和人员的陪同下，于年月日至日先后深入到镇做重点调查。按照调查提纲的要求，调查组每到一处，首先召开由当地主要领导、分管领导、派出所所长、计生办主任、新农合办负责人、学校校长、民政助理、2-3名旗乡两级人大代表参加的座谈会，听取当地派出所年以来户政管理工作开展情况汇报，与参会人员进行座谈，征求了各方意见和建议。在旗公安局召开了相关人员参加的座谈会，全面听取了旗公安局年以来户政管理工作情况的汇报，并交换了意见。通过以上调查活动和公安局有关领导的情况介绍，调查组初步掌握了全旗户政管理工作情况，现报告如下：一、户政管理工作的基本情况近年来，旗公安部门在旗委、旗政府的领导下，在上级业务部门的指导下，以开展“抓基层、打基础、苦练基本功”为内容的“三基建设”活动为契机，以人口管理、数据维护为基础，以换发第二代居民身份证工作为重点，进一步深化户籍管理制度改革，完善户政管理综合职能，提高业务水平，坚持服务与管理并重的指导思想，突出重点，求真务实，全旗户政管理工作水平不断提高。﹙一﹚抓住重点，户政管理工作全面开展。旗公安部门高度重视户政管理工作。每年年初在召开全旗公安工作会议的基础上，专门召开户政管理工作会议，研究解决户政管理工作中存在的主要问题，使我旗户政管理各项工作取得了较好成绩，主要表现在：1、“户口整顿工作”取得实效。年以来，旗公安部门结合“全区户口整顿专项工作”，开展了户口调查核对工作，使部分涉及户口重复、一人多户、应销未销、人户分离、户口遗漏、第1页共6页登记项目差错等突出问题得以解决。据调查了解，年1月至年3月，全旗共发现一人多户71人，补入遗漏人口1837人，办理户口主项变更2640人次，办理户口辅项变更832748人次，补报往年出生1268人，变更更正身份证号重、错号码127人。2、积极推进二代居民身份证换发工作。自年全面换发第二代居民身份证以来，旗公安部门按照上级业务部门的要求，将此项工作列入重点，精心组织，周密安排，采取一系列措施保障此项工作顺利开展。一是制定申领发放制度。严格规定申办、领取、发放程序，杜绝假证、错证问题的发生。二是加大宣传力度。通过新闻、报纸、“草原110”等多渠道组织宣传，增强群众的办证意识。三是分配换证任务。将二代身份证换发任务分配到各基层派出所，与派出所所长签订责任书，并实行派出所换发二代证数量月末通报制度。四是开展便民服务。主要有上门集中办证、为盲人免费换证、开展异地办证工作。截止目前，全旗已换发二代身份证213074人，占应换证人口总数的69％。3、重点人口、暂住人口和出租房屋﹙“两口一屋”﹚管理工作得到加强。为做好“两口一屋”管理工作，我旗公安部门主要采取了五项措施。一是建立警务服务室。认真落实《公安部关于实施社区和农村警务战略的决定》和《XX省自治区公安厅关于社区和农村﹙牧区﹚警务战略的实施意见》，实现警务前移，警力下沉，密切警民关系。目前全旗共建农村﹙牧区﹚警务室60个。二是对各辖区内16至45周岁的公民，特别是暂住人口、人户分离人员和重点人群进行重点摸排。三是对治安复杂场所、案件多发区、租赁房屋集中区进行清理整顿。四是严格落实流动人口暂住登记制度。填写《出租房屋登记表》和《流动人口登记表》，签订《治安责任保证书》，对外来人口实行网上比对，基本做到了底数清、情况明、人来登记、人走注销，按照“以房找人，以人找房；查房知人，查人知住”的要求，初步实现了实有人口和实有房屋的全纳管和全覆盖。五是依靠基层组织力量加强对“两口一屋”管理工作。调动村两委班子成员积极性，发挥他们掌握各家各户情况的特点，为公安部门提供及时准确的信息。截止目前，全旗已登记暂住人口第2页共6页4085人，寄住人口85710，房屋出租695间，重点人口395人。（二）转变作风，服务更加规范。...
