劳动保障信访调研报告劳动保障工作关系人民群众最关心、最直接、最现实的利益需求。当前，随着经济结构调整加速，城镇化、工业进程加大，劳动保障工作面临着新形势和新任务，就业再就业工作、社会保障体系建设、收入分配制度改革、劳动关系的和谐稳定日益成为社会热点问题。特别是在社会主义市场经济体制的转轨过程中，劳动保障领域的许多深层次矛盾和问题通过信访渠道集中反映出来。劳动保障信访形势更加严峻，任务更加艰巨。如何做好新时期、新形势下的劳动保障信访工作成为各级劳动保障部门直面和亟待解决的问题。本文就我区当前劳动保障信访工作的开展谈一些粗浅看法，仅供参考。一、当前我区劳动保障信访工作现状及问题分析（一）现状20****年至今，我区共收到劳动保障信访件76件，其中市劳动保障局、市信访局转办21件，网上咨询投诉32件，市长直通电话18件，信访案件三年来呈上升的趋势。信访内容主要涉及特殊工种提前退休、拖欠克扣农民工工资、养老保险费缴纳与养老金发放、医药费报销、企业军转干部待遇、工残补助、社保补贴、小额贷款等热点难点问题。（二）原因分析1、部分政策制定缺乏前瞻性。个别政策出台前，对情况预见性不够，导致执行过程中出现问题，引起群众上访。有些政策又因制定时间较早，无法满足现实需要，因而引发矛盾。2、政策执行出现偏差。部分工作人员还没有充分认识到信访工作的重要性，有些人认为群众上访都是来找麻烦的，缺乏换位思考意识，无法设身处地地站在上访群众的角度去思考和帮助他们解决存在的实际困难。另外，由于少数基层工作人员的失职、失误或不廉洁行为，导致政策执行标准不一，因人而异，引起群众不满。如涉及特殊工种提前退休的信访，有些就是由于个别基层工作人员在发放特殊工种证的过程中，没有严格把关，导致个别不符合发放条件的人员领到了证，引起了群众互相攀比和不满。第1页共5页3、群众理解不到位。部分群众在对政策措施的理解上存在偏差，主观认为部分待遇享受不到是劳动保障部门工作人员从中作梗，故意拖延不办。部分群众存在“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的思维定式，认为不管有理无理，符不符合政策规定，只要闹了就有可能解决。二、做好当前劳动保障信访工作的主要途径（一）大力实施民生工程，积极遏制信访问题1、解决就业问题是根本。就业是民生之本，解决好就业问题是社会稳定的重要保证。劳动保障部门要积极宣传和切实落实再就业优惠政策，大力扶持下岗失业人员、退伍士兵和大中专毕业生就业创业。要大力整合培训资源，针对市场需求加强免费职业培训，促进下岗失业人员再就业和农村劳动力转移就业。政府部门要加大对就业的投入，积极开发公益性岗位，帮助就业困难对象实现就业。同时，要加强区、街（乡）、居（村）三级劳动保障平台建设，充分发挥基层劳动保障平台在政策咨询、职业介绍、求职登记、免费培训等各方面的服务功能，方便群众就业创业。2、完善社保体系建设是重点。社会保障作为社会的安全网和减震器，是维系经济社会发展不可替代的重要制度，也是构建和谐社会的重要内容。一是要确保养老金按时足额发放。当前，对于大部分离退休人员而言，养老金不仅涉及到个人的切身利益，而且是维系家庭正常生活的重要支柱。因此，按时足额发放养老金成为维护社会稳定的重中之重。二是要强化扩面征缴。把养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险的扩面工作落到实处，督促企业切实履行参保义务，维护员工的合法权益。3、和谐劳动关系是关键。劳动关系是最基本的社会关系，劳动关系和谐是社会和谐的基础。要以《劳动合同法》的贯彻实施为契机，大力加强监察执法工作，将劳动合同签订和解除、工资支付、工作时间等涉及劳动者切身利益的情况作为执法重点，广泛深入开展日常巡查、举报投诉调查和专项执法检查，认真受理和及时查处群众举报投诉案件，加大对用人单位违法行为的查处力度。尤其是要加大建筑领域农民工的维权力度，第2页共5页加大法律法规的宣传，增强农民工的维权意识。（二）大力加强自身建设，努力减少信访问题1、加强队伍建设，提高干部素质培养和造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优...
