第1页共43页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共43页做好对政府全口径预算决算的审查和监督财政收入取之于民,用之于民
政府怎么花钱,要对人民有个交代,让百姓看得明明白白
党的十八大报告提出“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”,并将其作为支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力的一项重要内容
如何做好人大对政府全口径预算决算的审查和监督
记者采访了市人大常委会副秘书长张七滨
张七滨说,十八大报告要求人大要充分发挥权力机关的功能,通过对政府全口径预算决算的审查和监督,推动政府转变理财思路,加强对政府依法行政的监督,促进行政权在阳光下运行
人大及其常委会对预算监督是各级人大及其常委会的一项重要法定职权
我国的预算包括“公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障预算”四本预算在内的复式预算
对政府全口径预算决算监督,意味着政府全部收支都要纳入人大的监督视野,不仅是公共预算,还包括政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障预算
要使政府花的每一笔钱都要花得明白,都要受到人大的审查和监督,为各级人大及其常委会加强财政预算监督提出了新的更高的要求
为适应新的形势要求,人大及其常委会应积极探索和推进全口径预算决算监督的有效方式,增强监督实效,履行好法律赋予人大的监督职责,切实对人民负责,看好“钱袋子”
人大及其常委会如何看好“钱袋子”
张七滨从五个方面阐述了他的观点
一是要尽快建立和完善预算管理制度,将全部政府收入和支出都纳入预算管理,使政府预算管理覆盖到政府全部公共服务活动,横向到边(全口径),纵向到底(全过程),提高政府财政预算的完整性
政府在行政层面对所有政府收支进行全口径管理,各级人民代表大会在法律层面对同级政府所有收支进行全口径审查和监督
二是要加强人大对政府预算审查监督的深度和广度
政府要向人大常委会及时报告财政收支的重大