第1页共19页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共19页目录<政府补助审计疑难分析>..............................................................................................................2◆政府补助的界定...........................................................................................................................2◆投资补助的识别...........................................................................................................................2◆拆迁补偿的处理...........................................................................................................................2863◆专项经费补助的无偿性与新旧过渡.....................................................................................2第一部分：政府补助的界定..........................................................................................................2（一）知识点..........................................................................................................................21．政府补助的特征（2点）..........................................................................................22．政府补助的主要形式（4类）..................................................................................33．政府补助的确认条件（2项）..................................................................................4（二）政府补助审计的难点...................................................................................................51．难题在源头................................................................................................................52．界定起来看似简单，其实不然.................................................................................53．难在没有统一的标准去框定“政府资本投入”.....................................................54．实务中的拨款文件是关键.........................................................................................55．不宜过度放大政府资本投入的范围（考虑拨款文件的效力）.............................76．法定“投资补助”应当区别对待.............................................................................8（三）政府补助界定的实务操作...........................................................................................8第二部分：投资补助的识别..........................................................................................................8（一）投资补助的定义和范围...............................................................................................81．《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》国家发改委第31号令........92．财政部印发《中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法》通知..........................................................................................................................................93．《北京市固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法》.................................94．《企业财务通则》（财政部令第41号）.............................................................105．《企业财务通则解读》（财政部企业司编）.......................................................10（二）投资补助的性质特点.................................................................................................11（三）投资补助的典型案例.................................................................................................12（四）投资补...
